绣出满园春色

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宽阔平坦的道路两旁，整齐分层的绿化带纵横交错，一排排高大的工厂静静地矗立着，绿叶和白色的墙壁相互辉映。在工作时间，公园里几乎没有人。走进工厂，似乎置身于另一个世界:一条生产线马力十足，数千个机头嗡嗡作响，工人们在十多米长的布料上画出美丽的图案...

这是英国《金融时报》记者最近在河南省汝州市汝秀工业园看到的。陪同采访的工作人员告诉记者，三年前，它仍然是一个荒山荒坡。巨大变化背后隐藏着什么？《金融时报》记者进行了调查。

为回到家乡创业铺平道路

彭向纺织刺绣有限公司董事长宁向记者回忆起2015年冬天做出的决定，其中透露出一些兴奋。宁万伟，42岁，来自汝州市庙下镇郭庄村。他也是中国纺织城河南汝州商会的秘书长。据他介绍，2014年，中国纺织城河南汝州商会成立。商会成立后不久，汝州市政府主要领导带领中国人民银行等相关金融机构领导“走下浙江桥”，试图让汝州企业家回国创业，促进家乡发展。

“据说那是栖霞河大桥。事实上，我们去过不少于十次。”中国人民银行汝州支行行长杜对记者说:“开始的时候，虽然有些企业家想回乡发展，但他们有很多顾虑。这么多生产线，他们应该去哪里？原材料需要从沿海运输，产品需要销往沿海城市。如果物流成本增加怎么办？企业主与当地金融机构建立了良好的合作关系。他们回国后能在江浙享受便捷高效的金融服务吗……”

为了使汝州企业家坚定回国创业的决心，汝州出台了一系列鼓励机绣企业回国的优惠政策:对回国购买新机器的企业给予补贴，在园区设立物流公司，为入驻企业提供工厂等。

中国人民银行汝州支行多次组织辖内金融机构举办专题研讨会，积极引导辖内金融机构为机绣企业量身定制金融产品和服务模式。中国工商银行汝州支行向汝州产业集群发展投资有限公司项目贷款2.23亿元，用于纺织机绣产业园标准化厂房建设，为机绣产业园的建设和启动提供重点资金支持；中原银行汝州支行批准汝州产业集群发展投资有限公司仓储物流园区项目贷款5000万元，支持机绣工业园配套建设；汝州玉川村镇银行为机绣工业园业主量身定制了“玉川富商贷款-返乡创业贷款”信贷产品，并分别为机绣工业园业主提供了流动资金和机械设备支持。

“葡萄串”的效果出现了

2015年12月5日，一场罕见的大雪降临在浙江长江大桥下。宁万伟把拆开的机器装在一辆大卡车里，冒着风雪，向两千英里外的家乡跑去。

令宁高兴的是，在汝州市各部门的全力帮助下，工厂仅在一周内就恢复了生产。搬迁期间，汝州玉川银行开通绿色通道，为企业提供返乡创业贷款，解决了他们的后顾之忧。

在宁的带领下，汝州迅速引进了160多家机绣企业和1300多条生产线。2016年春节，机绣工业园一次招聘2800名新员工，其中在职员工超过6000人。工业园区年产值达到25亿元。

目前，如秀农民工家园创业工业园一期和二期已建成并投入使用73个标准化工厂，面积39万平方米。第三阶段，已签约23家机绣企业和50家上下游配套企业，年底前可形成3500条生产线的规模。第四阶段，占地99万平方米的69个标准化工厂开始规划建设。工业园区相关负责人告诉记者，广东、四川、浙江等地的商人已经主动要求在汝州购买工厂进行开发。

“结合漳州集约型农民工的就业特点和创业优势，引导他们返乡创业，推动外向型经济向进口型经济转型，实现吸引一批老板、培育一个产业、形成一个园区的‘葡萄串’效应。”汝州市副市长姚告诉记者。

帮助摆脱贫困

“回到家乡创业，我不怕招人。”机器刺绣工业园区怡永泰刺绣有限公司总经理严告诉记者。汝州原有5万名熟练的机器刺绣工人，大部分愿意回国就业，三分之一在当地接受培训和就业的新员工也有工作。

2017年，汝州农村商业银行向闫的企业发放了500万元的工业扶贫贷款，该企业设立了两个扶贫车间，吸纳在公司建档、建卡工作的贫困人口。汝州市在机绣工业园建立了扶贫培训就业基地。对于18至45岁的穷人，免费培训由财政资助，优先考虑在工业园区工作。

“我以前做过地质勘探，几个月只能回家一次。孩子和老人不能照顾它。”住在夏甸镇尧尧村的李涛涛(音译)说:“我现在在家门口的刺绣厂工作，挣了很多钱，还照顾我的家人。”

记者了解到，像李涛涛一样，有800多名贫困农民在家门口实现了就业，基本上都实现了一人就业，使整个家庭摆脱了贫困。

目前，郴州市吸引了1.2万名漳州农民工返乡发展，带动了一批新产品和新技术在整个产业链中的引进，实现了机器刺绣纺织品、汽车设备、智能终端和生物医药等新兴主导产业。“无中生有”；共开发各类就业岗位45，000个，1260名贫困人口在家门口就业，为稳定扶贫提供了可靠保障，返乡创业的扶贫效果继续扩大。

“支持农民工返乡创业，承接沿海产业向内地转移是一个大问题，金融机构在这方面有很大潜力。郴州市金融机构为全市提供了宝贵的借鉴经验，我们将重点在全市推广。”平顶山市中心支行行长李告诉记者。