新一轮改革开放为海南国企打开机遇窗口

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最近，党中央、国务院发布指导意见，支持海南建设自由贸易试验区，逐步建设有中国特色的自由贸易港。这将为海南国有企业深化改革开放注入强大动力。目前，海南农垦集团等省级国有企业和上市公司正积极参与自由贸易港区建设，加快自身改革步伐。

专家日前在接受《中国证券报》采访时表示，新一轮改革开放将为省级国有企业打开一扇机遇之窗，农垦改革将积极推进；农业、旅游等行业大集团的形成是大势所趋；以基金和投资公司为契机，国内外各种资本投资的国有企业混合改革案例将继续涌现，国有企业“走出去”步伐将加快。

突出国有企业改革的四大亮点

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，深化国有企业改革，推进集团混合所有制改革，完善公司治理结构，完善现代企业制度。深化土地复垦改革，推进复垦区集体化和农场企业改革，有序推进土地资本化和资本化，通过设立农业产业投资基金和土地复垦产业发展股权投资基金，鼓励社会资本参与土地复垦项目和国有农场改革。

今后，我们要站在推进海南全面深化改革开放的大局，稳步推进海南国有企业新一轮改革海南省国有资产监督管理委员会负责人表示，将努力制定相关实施方案，推进各项工作。组织专门力量深入调研，抓住难得机遇，壮大国有企业，推动国有企业走在全省优质发展的前列。

中国企业改革与发展研究会副会长李进说，《意见》赋予海南改革开放新的重大责任和使命，将为海南国有企业深化改革开放注入强大动力，进入新的大发展阶段。海南没有重工业，整体基础薄弱。橡胶工业过去负担很重。新一轮的改革将把海南的国有企业改革推到风口浪尖，有四个亮点:一是得益于自由贸易区和自由贸易港的建设，以贸易、金融、产业链延伸连接国内外市场的特点将很快显现，大型企业集团的形成将是必然趋势，这将有助于国有企业做大做强。第二，混合改革有望迎来新的突破。以对经营性公司和基金的投资为契机，国内外各种资本投资的国有企业混合改革案例将很快出现，并成为新的投资热潮。第三，生态农业和生态旅游将迎来大发展。第四，积极推进农垦改革，改革负担将成为发展的动力。

农业积极拓展新的利润点

海南新一轮改革开放给海南农垦带来了新的机遇。

海垦集团总经理王在接受《中国证券报》采访时表示，要抓住海南新一轮改革开放的机遇，把海南农垦打造成海南经济新的增长极。在加强和改善热带特色高效农业、加强和扩大华南育种和种子生产产业、加强和完善天然橡胶产业的同时，要把继续实施中的新产业课题研究与土地复垦的实际情况结合起来，扎扎实实地创新继续各项改革和发展工作的措施，不断为土地复垦事业注入新的动力。

下一步，我们要在以下七个方面不断拓展企业新的利润点。第一，推动产业高质量发展，特别是旅游、会展、医疗卫生、金融服务等产业。二是发展海洋经济和海洋牧场。第三，促进绿色生产生活方式的形成，加快推广新能源汽车和节能环保汽车，发展新能源汽车产业。第四，在“一带一路”建设中，利用海南建设自由贸易试验区的机遇，逐步建设有中国特色的自由贸易港，进一步实施“走出去”的发展战略。第五，利用中央政府给予海南的更加开放的财政政策，特别是鼓励社会资本参与农垦项目和国有农场改革的政策，设立农业产业投资基金和农垦产业发展股权投资基金。做大做强填海金融业。

第六，海蛟集团在国防和民用技术一体化发展中发挥了积极作用。第七，要深入研究新形势下加强农垦企业党建和提高党建质量的措施。

关于海垦集团深化改革，王表示，今年将重点推进工业资源重组整合，大力推进以资金为纽带的垦区工业资源整合。重点推进芒果、荔枝、辣椒、茶叶、生猪和旅游资源的整合。在混合所有制改革方面，除工业集团外，新办企业原则上实行混合所有制，做好建筑工程集团混合所有制改革试点，实现老工商企业混合改革的突破。根据行业发展需要，推进内部企业重组整合，大力清理僵尸企业。在农垦体制改革方面，要完成中央确定的“两三年”改革任务。

省级国有企业迎来机遇之窗

海蛟集团相关负责人在接受采访时表示，海蛟集团正在迎接新的发展机遇，并将参与和融入海南新一轮的改革开放。继续推进200万亩核心橡胶园建设。要积极实施“走出去”战略，在“一带一路”沿线国家和地区开展项目并购，促进一体化发展。开展天然橡胶等大宗商品的国际贸易和离岸交易，建立橡胶价格指数发布中心和定价中心，建立橡胶交易所。按照国防与民用技术集成示范基地建设标准，做好R&D国防与民用技术集成天然橡胶生产基地建设。

海南财务控制董事长李晓刚表示，海南财务控制应借助政策东风，尽快实施该项目。一是做好医药产业基金和绿色产业基金，支持重点产业发展；第二，积极寻找高质量的上市公司，努力与它们建立紧密的联系，确保证券投资的有效运行；第三，根据工作安排，找到优质项目，理清项目的优先级别，使资金和项目有效对接。下一阶段，海南省金融监管委员会将努力把政策转化为生产力，把重大项目纳入全省自由贸易区和自由贸易港建设战略的实施范围，争取海南金融监管业务取得更大突破，完善布局，促进海南金融监管跨越式发展。

在a股市场上，海南省上市公司频繁搬家，赛马业务成为焦点。

琼森资本执行董事沈梦认为，在全面深化改革的背景下，海南的发展有一个顶层设计和整体布局，可以少走弯路。海南目前的机遇是多样化的，但海南以前的发展结构是不平衡的，导致民营经济相对薄弱。因此，这是海南地方国有企业的一个机会窗口，充分发挥国有企业门类齐全、资源丰富的优势，迅速确立海南发展的龙头地位。农垦作为海南最大的农业企业，在产业孵化和生物技术方面具有巨大的发展潜力。海南的旅游业和旅游配套服务将提前快速发展，随着新产业技术产业和金融物流的逐步进入，将形成新的增长点。赛马业有一条很长的产业链。只有上游和下游都完成了，它才能以一种更加平衡和稳定的方式发展。目前，所有上市公司只关注赛马赛事等环节。事实上，整个赛马业在空有更大的发展空间和投机机会。