海南招揽百万人才鼓励立业安家 但炒房“此路不通”

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自4月22日以来，外国人在海南买房变得更加困难。然而，5月13日海南省第七届四中全会审议通过的《百万人才进入海南行动计划(2018-2025)》(以下简称《计划》)，让许多准备在海南定居的人看到了再次买房的可能。

根据计划，具有大专以上学历和中级以上职称的全日制人才可以在海南省的工作场所或实际居住地定居。自结算之日起，享受当地居民购房同等待遇。

该计划围绕海南自贸试验区(香港)三大产业类型、十大重点领域、十二大重点产业、“五网”基础设施建设、生态文明建设、农村振兴和民生需要的各类人才，采取灵活多样的方式引进。

在5月13日晚举行的“百万人才进入海南行动计划”新闻发布会上，海南省领导表示，海南百万人才引进计划将分两步走:一是到2020年，引进20万人才；第二，到2025年，实现百万人才进入海南的目标。我们将基本建立具有中国特色的人才发展体系，体现海南特色，与国际接轨，基本形成人才集聚的新高地。

根据计划，海南将放宽对海外人才的居留和出入境限制。符合认定条件的港、澳、台地区的外籍和高层次人才及其配偶和未成年子女可直接申请永久居留。其他外国人才可以凭工作证申请工作签证入境。根据规定，在海南工作的外籍华人可以获得有效期不超过5年的居住证。

允许外籍和港、澳、台技术人员根据需要在琼工作和永久居留。鼓励国内大学硕士以上学位的外国留学生到琼工作创业。扩大一带一路周边国家大学的国际学生规模。建立吸引海外高科技人才的管理体系。开辟外汇结算和交流的绿色通道，海南境外人才的合法收入可以汇出境外。

至于国内人才，该计划指出，海南实行更加开放的人才引进政策，吸引外国人才来海南工作，创新创业，增加使用“候鸟”人才。优惠政策通过定居门槛、创业支持、购房便利等给予。，包括放宽对人才安置的限制，改善子女的就学、配偶就业、医疗保障等。

根据计划，具有大专以上学历和中级以上职称的全日制人才可以在海南省的工作场所或实际居住地落户。各类高层次人才、硕士毕业生、“双一流”大学、归国本科毕业生及相关创新创业人才可以落户海南任何一个城镇。

自结算之日起，享受当地居民购房同等待遇。对于引进的高层次人才，如硕士人才、优秀人才、领军人才，我们将提供免租金、袋装人才公寓，并在专职工作一定年限后，分期给予他们不同的产权等待遇。

《规划》还指出，引进人才自主创业可以向相关金融机构申请信贷或担保贷款，也可以申请园区内的零租金办公空间。

值得注意的是，尽管该计划允许引进人才定居和买房，但它也对人才房的交易施加了某些限制。《规划》明确指出，对引进人才要进行“五年两次”的跟踪检查，对通过检查的要继续给予相应的待遇，对未通过检查的要取消。

海南现代管理学院院长、海南大学教授王义武说，在海南把房子作为稀缺资源来吸引人才是一个非常好的主意，值得称赞。计划实施后，一方面可以引进大量高层次人才，满足建设自由贸易区(港口)的需要；一方面，我们可以通过限制人才房的交易来防止房地产投机。

王义武特别指出，海南省对人才住房交易的严格限制不同于全国其他地区，具体实施细则可能会在以后出台。“五年两次”跟踪评估是指该房屋的产权可以分阶段给予，或者先出租给居住人才，五年后再出售，即先出租后出售。如果五年内评估不合格，将取消购房待遇。