聚焦高质量发展：“四大品牌”助力高质量发展

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制图:沈依灵

当你提到上海时，你会想到什么？

估计很多人听了这个问题后会大吃一惊，然后认真想想:上海很现代化，有很多金融机构，发达的航运，生产飞机和汽车，很多好的医院和大学，每个人都渴望它……等等。

然而，从现在起，上海将充分发挥城市的努力，创造四个“黄金招牌”:上海服务，上海制造，上海购物和上海文化。有必要更清楚地勾勒出上海的特征，以便人们在谈论上海时，能够清楚地谈论这“四个品牌”。4月24日，上海召开推介会，明确提出“全力打造“四大品牌”，率先推进高质量发展。”

就经济总量而言，上海的国内生产总值已超过3万亿元，居中国城市之首。你为什么现在提议推出“四大品牌”？它的内容是什么？如何实现它？

你为什么要创办“四大品牌”

新时期加快上海发展战略优势建设

建设优秀的全球城市和具有世界影响力的现代化社会主义国际大都市已写入上海总体规划(2017-2035)。这意味着，取得巨大成就的上海，在发展方向上有着更高的追求:把自己建设成为一个优秀的全球城市。

这一变化反映了上海实施国家战略和承担国家使命的勇气。上海市委、市政府发布的《关于充分利用上海“四个品牌”促进高质量发展的若干意见》指出，上海要打造新时期发展的战略优势，切实增强服务国家的战略能力，增强服务长三角、长江流域、全国、一带一路和世界的能力，增强参与全球合作与竞争的能力。

由此看来，上海主动以国际最高标准为基准，意识到现有优势明显不足，有必要进一步提升核心城市的功能和服务水平。启动“四大品牌”是上海提高能源水平和城市辐射力的重要途径，也是上海追求高品质发展和高品质生活的重要立足点。

经过40年的改革开放，特别是浦东的开发开放，上海取得了巨大的成就。然而，面对新时代的新使命，上海始终有一种紧迫感和责任感。"上海重新开始改革开放是一个重要的实践。"上海市委书记李强指出，上海必须大力弘扬城市精神，坚持追求卓越的价值取向，努力打造新时期上海发展的战略优势，全面提升上海的吸引力、创造力和竞争力。

李强在推介会上对“品牌”四个字做了生动的诠释:是什么？必须有措施和行动；什么是戒指？是让人们听到，国内外都有声音；产品是什么？即高质量、好质量、有说服力；卡片是什么？是品牌，是影响力和竞争力。他强调，推出“四大品牌”，重点是提升“上海服务”的辐射力，突出“上海制造”的美誉度，提升“上海购物”的体验度，彰显“上海文化”的身份，应该更响亮、更深入、更广泛地传播。

简单的几句话就能说明“四大品牌”的发展趋势。

为什么是“四大品牌”

它反映了城市的记忆，也具有文脉特征和鲜明特色

为什么选择服务、制造、购物和文化这四个品牌？

它不仅充分体现了城市的记忆，而且具有文脉特征和鲜明特色，是上海确定“四大品牌”的重要举措。

“上海服务”在历史上享有盛誉。上海人周到细致的服务是一种记忆和特色。例如，金融业，如航运业，以及与生活相关的服务业。这些服务构成了上海独特的风俗和风景。然而，现在提到的“上海服务”的内涵和标准与过去不同，不足以让人感受到。有了更高的参考标准，就要求与世界最高水平相比，我们不仅要走出上海，还要走向世界，让世界感受上海。

上海市发展和改革委员会副主任阮青表示，我们将把握服务水平的领先度、服务功能的辐射度、服务对象的敏感度和服务品牌的信誉标准，在重点领域和行业中精心挑选最美丽的“珍珠”，串成凸显上海优势的“珍珠项链”。

“上海制造”，上海的基因，也是历史上有名的，拥有“上海货”是最时尚的。经过近几年的努力，上海高端制造业正在努力崛起，大型飞机和智能终端相继显示出国际影响力。上海市经济和信息化委员会副主任吴金成表示，上海品牌制造的目标已经明确:基本建成国际高端智能制造中心，加快形成全球卓越制造基地。到2020年，战略性新兴产业增加值将占全市GDP的20%以上，战略性新兴产业制造业产值将占全市制造业产值的1/3左右，打造一批制造业领域具有核心竞争力的名优产品、企业和园区(区)。

在历史上的很长一段时间里，在上海购物是一种时尚。目前，上海零售总额已进入万亿美元时代，电子商务购物总额已超过2万亿元。购物中心到处涌现。在上海购物如何保持吸引力？“上海要坚持以满足需求、创造需求、引领需求为导向，抓住中国国际进口商品博览会的大好机遇，到2020年建成全球消费市场、全球新产品发布会、引领国际消费潮流的风向标、人人向往的‘购物天堂’，建成具有全球影响力的国际消费城市。”上海市商务委员会主任尚玉英说。

上海文化也是一幅有背景的风景。海派文化，曾经是人们记忆中的“甜点”，是一种软实力。如今，“上海文化”品牌的内涵更加丰富:“我们要打造的上海文化品牌有三个关键点，一是红色文化，二是上海文化，三是江南文化。”上海市委宣传部副部长胡金军说:“红色文化应该保护中国共产党人的精神家园，树立中国革命文化总源头的历史地位。上海文化应该形成一批全国乃至全球知名的文化品牌。江南文化要着力实施优秀传统文化传承和江南文化研究展示，努力打造“上海文化”的金字招牌。”

对于这“四大品牌”，上海各有关部门都列出了重点项目和任务，四个“三年行动计划”也有相当多的内容。

如何协调“四大品牌”和“五个中心”

作为服务于国家战略的重新定位、重新实施和重新提升，

把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运和科技创新的“五大中心”是国家战略。现在“四大品牌”建设已经启动。如何处理他们之间的关系？

上海市市长应永表示，推出“四个品牌”是上海更好地实施和服务国家战略、加快“五个中心”建设的重要载体，是推动上海经济高质量发展、创造高质量生活的重要举措，是上海成为国家改革开放的排头兵和新时期创新发展的先锋。《若干意见》提出，启动“四个品牌”应作为国家服务战略的重新定位、重新实施和重新推进，城市的核心功能和服务水平应不断提升。

“四大品牌”建设范围广泛。他们如何相互合作？

启动“四大品牌”有其自身的侧重点和有机统一性。上海市发展和改革委员会主任马春雷表示，“上海服务”注重提升城市核心功能和辐射带动能力，在“四大品牌”中处于领先地位；“上海制造”专注于加强创新动力，扩大高端产品和技术的供应；“上海购物”注重满足和引导消费升级需求；“上海文化”的重点是提升城市文化的软实力和影响力。

这是个大计划。如何使其变得合理，并在关键领域取得突破，以扩大协同效应，成为一项挑战。

可贵的是，上海特别重视政府引导和市场引导，充分发挥多主体作用，政府的定位非常明确。通过顶层设计，每一个小区都形成了自己的特色，在错位中发展，多方参与，最终使人们有了一种获得感，在全社会的参与下演奏出一首“交响曲”。

“四个品牌”的建设让上海话再次产生。

4月23日，浦东新区召开城市精细化管理会议。上海市委常委、浦东新区党委书记翁祖良动员并提出了如何在没有良好精细管理的情况下吸引全球的人流、物流和资金流。浦东必须开展精细化管理运动。24日，交通银行(601328，诊所单元)推出了一款新的信用卡产品，重点是为年轻人推出新的金融消费服务。长宁区根据自身特点，着力拓展导航/枢纽服务和“互联网+生活”功能，近期一批项目相继落地。

“四大品牌”的建设使上海充满活力，一场好戏还在继续！

《人民日报》(2018年4月25日，第10版)