安信：扩大内需、更高水平开放和科技创新是长期战略

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中共中央政治局于4月23日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议要求，首先要全力打好“三个硬仗”，同时要坚持积极的财政政策取向，保持货币政策稳定和中性，注重引导预期，把加快结构调整和不断扩大内需结合起来，保持宏观经济平稳运行；促进信贷、股票市场、债券市场、外汇市场和房地产市场健康发展，及时跟踪监管，消除隐患。

安信战略陈果团队评论道:

首先，扩大内需是一项长期战略，而不是简单的短期刺激政策。会议提出，加快结构调整要与不断扩大内需相结合。关注“可持续”一词表明扩大内需是一项长期战略，有助于提高中国经济的抗风险能力。当贸易争端的演变仍不明朗时，采取预防措施也是一个战略考虑。我们认为，如果经济增长和就业迅速下降，在积极的财政政策导向和稳定中性的货币政策基础上，在避免资产价格泡沫恶化的前提下，适度扩大内需将有助于稳定经济形势，更好地推进结构调整任务。

二、加强关键核心技术的研究和突破，关系到中华民族的伟大复兴。会议提出要加强关键核心技术，积极支持新产业、新模式、新业态的发展。结合日前在20日至21日召开的全国网络安全与信息化工作会议，会议规范非常高。习近平出席了会议并发表了重要讲话。中央政治局常委、政治局委员、中央书记处书记、国务委员、中央和国家机关有关部门、有关人民团体、有关大型国有企业和有关军事单位参加了会议。结合中兴的处罚事件，核心技术的自主创新和突破达到了前所未有的高度。

3.中国是对外开放的受益者。扩大开放是中国的倡议。扩大金融和高端制造业领域的开放范围和水平，是中国适应新时期经济发展的顺势之举。会议提出，要积极推进改革开放，尽快落实已确定的重大开放措施。从博鳌亚洲论坛2018年年会，到支持海南建设自由贸易试验区，逐步建设有中国特色的自由贸易港，再到日前发布的《熊安新区规划纲要》，建议总结和吸收中国改革开放40年的经验和成果，进一步解放思想，拓宽思路，加快制定支持熊安新区改革开放的措施。这些都充分表明中国主动进一步扩大对外开放。扩大金融和高端制造业领域的开放范围和水平，以更高的开放水平促进高质量发展，是中国适应新时期经济发展的顺势之举。

4.保持资本市场、房地产业和金融业的稳定健康发展，是防范和化解金融风险的前提，也是扩大开放、促进科技创新的必要条件。会议指出，中国经济周期状况有所改善，但制约经济持续改善的结构性和深层次问题依然突出。“三个硬仗”仍有许多难题需要克服，世界经济政治形势更加复杂。促进信贷、股票市场、债券市场、外汇市场和房地产市场健康发展，及时跟踪监管，消除隐患。我们认为，无论是扩大直接融资、提高科技创新服务能力，还是从现在到2020年，坚决打好三场硬仗:防范和化解重大风险、准确脱贫、防治污染，都要保持资本市场、房地产业和金融业的稳定健康发展。

5.通过顶层设计和制度体系，高质量的发展将有效地落实到经济工作的各个方面。十八大以来，经过减容、环保监管等一系列经济工作实践，高质量发展的指导思想已经深入人心。会议指出，要主动适应高质量发展的要求，加大对的推动力度，及时改变不对的。并明确加强顶层设计，抓紧引进指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和绩效评价方法，促进高质量发展。这为下一步推进高质量发展提出了更清晰、更具体的措施，将更好地推进高质量发展。同时，会议强调，要支持各地区结合实际，积极探索促进高质量发展的途径。这有利于调动地方积极性，鼓励地方政府按照“实质重于形式”的原则实施高质量的发展要求。

资料来源:新华网(603888，诊断单元)等公共信息

■风险警告:政策进展不如预期。

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