中美贸易摩擦升级48小时密集交锋

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每一个记者张怀水每一个编辑贾云克

北京时间3月23日上午30点，来自西半球的巨额关税“门票”打破了东半球的宁静。美国总统特朗普签署了一份总统备忘录，根据301调查的结果，他将对中国商品大规模征收关税，涉及的商品高达600亿美元。同时，它将限制中国企业在美国投资。仅仅七个小时后，中国采取了对策。中国商务部宣布，计划对一些从美国进口的产品征收关税，涉及美国对中国出口约30亿美元。世界上最大的发达国家和世界上最大的发展中国家之间发生了对抗。

商务部国际贸易与经济合作研究院学术委员会副主任张剑平在接受《国家商报》采访时表示，当前中美贸易摩擦正处于一个容易消除的阶段。如果美国对中国的税收政策得以实施，那么中国的贸易对策很可能会生效。

特朗普挑起贸易摩擦

自2018年以来，尽管美国与包括中国在内的许多国家和地区的贸易摩擦不断升温，但中国是主要受害者之一。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《国家商报》采访时表示，特朗普政府将毫不犹豫地对任何威胁美国经济的所谓经济实施贸易制裁，以实现“优先考虑美国”的目标。“如果说这是其他国家的例行行动，那也是中国的自愿行动。因为美国不仅要争取利益，还要限制中国的发展。”

对外经济贸易大学中国wto研究所所长屠新泉说:“对于301调查，我认为双方之间不存在沟通问题，也不存在误解。”这是特朗普的策略。”

在301调查悬而未决之际，2018年3月初，美国政府宣布将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的惩罚性关税。这似乎是针对所有国家的，但出人意料的是，特朗普后来宣布，他将暂时免除对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国和其他经济体的钢铁和铝关税，直到5月1日。

恒大研究院的任泽平表示，特朗普这次挑起中美贸易摩擦，直接目的是由于中美贸易严重失衡，迫使中国进一步向美国开放市场。更深层的目的是试图重复上世纪80年代的美日贸易战，以遏制中国的复苏，并在11月美国国会中期选举前拉票。

中国在48小时内做出了强烈回应

3月21日，中国外交部发言人华春莹公开表示:“中国不想和任何人打贸易，但如果有人要强迫我们打，我们不会害怕，也不会躲起来。”

特朗普签署备忘录后48小时内，中国外交部的严正声明得到了充分证实。首先，3月23日上午7点，中国商务部官方网站宣布，他打算暂停对美国实施实质上同等的优惠和其他义务，即对一些从美国进口的产品征收关税。产品清单暂定包括7个类别和128个税目。根据2017年的统计，美国对中国的出口约为30亿美元。

同一天，商务部发言人针对美国301调查决定发表讲话，明确表示美国无视中国加强知识产权保护、世贸组织规则和广大行业的呼声，走自己的路，这是典型的单边主义和贸易保护主义。中国做了充分准备，坚决捍卫自己的合法利益。

据中央电视台驻美国记者报道，中国驻美国大使崔天凯3月23日说:“我们不想打贸易战，但我们不怕。”如果人们想变得强硬，我们还可以看看谁能坚持得更久。”

据新华社报道，3月24日，中共中央政治局委员、国务院副总理、中国金融办公室主任、中美全面经济对话中方领导人刘鹤与美国财政部长穆努钦举行了会谈。刘鹤在电话中强调，美国最近公布的301调查报告违反了国际贸易规则，不利于中国利益、美国利益和全球利益。中国愿意并有能力捍卫国家利益，希望双方保持理性，共同努力维护中美经贸关系的整体稳定。

同一天，商务部法律与法律司就美国诉诸世贸组织争端解决机制对我们的技术许可条件措施发表声明，称中方对美国的磋商请求表示遗憾，将按照世贸组织争端解决程序妥善处理。

3月25日，商务部部长钟山会见了保尔森基金会主席、美国前财长保尔森。钟山表示，中国的对外开放是独立的，不会在其他国家挥舞“大棒”的压力下被动开放。合作是两国唯一正确的选择。保尔森还表示，美国商界是支持美中关系发展的重要力量，不希望美中之间爆发贸易战。

白明对《国家商报》表示，中方过去会对针对美国的贸易调查做出回应，但这是中国首次在如此短的时间内做出强烈回应。

美国打算“中国制造2025。”

任泽平说，“从实地来看，美国对中国增税的领域不是中国具有比较优势的低端制造业，而是计划在2025年主要发展的中国制造的高科技产业，包括空航空、新能源汽车、新材料等。这不仅是一场贸易战，也是对中国复兴的追逐和拦截。”

然而，3月23日，一位接近商务部的人士告诉《国家商报》，距离美国总统签署备忘录、公布税收清单以及最终实施税收措施还有近一个月的时间。不能说贸易战已经开始，中美之间还有调解的余地。3月24日，全国社保基金理事会主席楼继伟在接受《中国商报》采访时也表示:“所有的贸易战都是‘打死1000个敌人，打伤800人’，这样不好。”关键是解决(贸易)问题。”

纵观历史，上一次大规模的全球贸易摩擦可以追溯到20世纪80年代。当时，美国通过贸易战等手段成功地压制了日本。据统计，当时美国贸易代表对日本共发起了24起301条款案的调查，几乎全部迫使日本政府做出让步和妥协，自愿限制出口，开放市场，增加外国直接投资。

中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平在接受《国家商报》采访时表示，美国发起的这一轮贸易摩擦的真正目的不是贸易逆差，也不是某一领域的实力，而是对中国发展的全面制衡，而税收领域是与“中国制造2025”相关的产品。这触及了中国的底线，中国不会妥协。

事实上，据国外媒体报道，3月22日，美国贸易代表莱特·荷泽在美国参议院的演讲中提出，中国应利用科学技术，投资数千亿元人民币，实现计划于2025年在中国制造发展的主要产业的自主研发和应用，到2025年基本达到国际领先地位，这对美国不利。

编辑朱昱