李超:基金业要继续坚守资管业务本源
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3月25日,中国证监会副主席李超出席第八届北外滩财富与文化论坛暨中国基金业20周年庆典,他表示,中国基金业在过去20年取得了显著成就,但仍存在发展结构不均衡、与人民群众日益增长的金融需求不匹配等问题。中国证监会将主动加强金融监管协调配合,认真落实新的大额资金管理规定,努力制定行业配套规则。基金行业应继续坚持资产管理业务的原点,扎实做好主动管理业务,努力推动股权基金的发展。
李超表示,作为改革开放下中国资本市场发展的产物,中国基金业是资本市场最具活力和效率的组成部分之一。目前,基金业仍存在发展结构不均衡、与人们日益增长的金融需求不匹配的问题。在资本市场改革的关键时期,中国证监会系统将继续深入贯彻落实党中央、国务院的一系列重要指示,做好监管工作,不断提高基金业支持实体经济、服务民生的能力。
一是继续坚持资产管理业务的本源,坚持“受他人委托,代表他人管理财富”的理念不变,不断强化勤勉义务,切实转变行业发展理念,从注重资产管理规模的短期增长转向注重高质量、可持续、均衡发展,扎实做好主动管理业务,大力推动股权基金发展。
第二,紧紧围绕供给侧结构改革主线,积极实施长期、有价值、以增长为导向的负责任投资,提高基金业服务实体经济的质量和效率,研究推出投资房地产和基础设施资产证券化的公共基金产品,为实现中国经济可持续发展和投资者可持续收入发挥有益、有效、持续的作用。
第三,促进基金业与养老金的长期深度融合和协调发展,将实体经济的发展成果带给会泽人民。稳步推进fof和养老公募基金产品开发,推动基金行业积极发挥主动管理和组合投资能力,为老年人提供专业化投资工具。与此同时,我们积极推进商业养老保险延税制度的实施,鼓励养老保险以公共资金为主体配置大规模资产。
第四,继续深化基金行业法治,做好风险防控工作。私募发行的法律制度应不断完善,以提高监管能力和行业自律。积极加强金融监管协调配合,认真落实新的大额资金管理规定,抓紧制定行业配套规则,促进行业平稳有序规范发展。同时,加强基金公司风险内部控制,标本兼治,主动防范和化解风险,有效消除潜在风险。
第五,积极稳妥推进基金行业对外开放,不断提升行业国际化水平。根据中国金融业对外开放的总体部署和相关承诺,依法审慎推进设立合资基金公司的审批,制定并颁布行业机构“走出去”的监管规定,培育具有国际竞争力的资产管理机构。
中国的基金行业在20世纪90年代初萌芽。经过20年的发展,基金业取得了令人瞩目的成就:市场参与者从最初的5家基金管理公司和2家托管银行发展到目前的131家公募基金管理公司、43家基金托管公司、403家基金销售机构、40家基金支付机构、10家基金评估机构等服务机构,多元包容、全面竞争的行业生态基本形成;公共基金的规模超过12万亿元,有成千上万的公共基金产品、养老金组合和私募股权管理计划。投资策略日益多元化,投资品种有序扩大,更好地满足了公众、各类养老、保险、银行机构投资者的理财需求。
李超强调,在新的历史起点上,中国基金业要加油、稳舵、努力、同心、奋进,努力开创新时期资本市场改革开放的新局面,积极践行“为实现全面建设小康社会的中国梦、夺取新时期中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴贡献力量”。
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