国务院机构改革方案出炉 银保监管合并

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十三届全国人大一次会议于十三日上午在人民大会堂举行第四次全体会议，听取了全国人民代表大会常务委员会关于监督法草案和国务院关于国务院机构改革方案的说明。

、、李、、汪洋、王沪宁、赵、韩正等参加了会见。

共有2，980名代表、2，962名与会者和18名缺席者，与会者人数达到法定人数。

受第十二届全国人民代表大会常务委员会委托，第十二届全国人民代表大会常务委员会副委员长李建国对监督法草案作了说明。李建国说，监督法的制定是落实党中央关于深化国家监督体制改革的决策和部署的重大举措；这是坚持和加强党对反腐败工作的领导，建立集中、统一、权威、高效的国家监督体系的必然要求；总结十八大以来反腐败的实践经验，为新形势下的反腐败斗争提供强有力的法律保障是现实需要；坚持党内监督和国家监督的有机统一，坚持中国特色的监督之路，是一个创举；这是加强宪法实施、丰富和发展人民代表大会制度、促进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。

李克强总理提交的《国务院机构改革方案议案》指出，中国共产党第十九次全国代表大会明确要求深化机构和行政管理体制改革。十九届三中全会审议通过了《深化党和国家机构改革方案》，同意将国务院机构改革的有关内容提交十三届全国人大一次会议审议。根据深化党和国家机构改革方案制定的国务院机构改革方案，现提请十三届全国人大一次会议审议。

受国务院委托，国务委员王勇解释了国务院机构改革方案。王勇说，国务院机构改革的具体内容是:一是调整国务院组成部门，优化设立自然资源部、生态环境部、农业和农村事务部、文化旅游部、国家卫生和福利委员会、退役军人事务部、应急管理部、科技部、司法部、水利部、审计署。二是国务院其他机构的调整，包括设立国家市场监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会(601988)(香港股票03988)、国家国际发展合作署、国家健康保险局、国家食品和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局、国家知识产权局，以及调整国家社会保障基金理事会的隶属关系。

王勇指出，总的来说，国务院机构改革贯彻了党的十九大和十九届三中全会精神，符合坚持和加强党的全面领导的要求，适应了新时期我国重大社会矛盾的变化，着眼于发展的需要、基层的希望和人民的愿望。按照优化、协同、高效的原则，既着眼当前，又着眼长远，优化国务院机构设置和职能配置，理顺职责关系。改革后，国务院部级机构和副部级机构分别减少了8个和7个。通过改革，国务院机构设置更加现实、科学、合理、高效，必将为全面落实党的十九大部署的各项任务提供有力的组织保障。

经表决，会议通过了第十三届全国人民代表大会第一次会议关于设立第十三届全国人民代表大会专门委员会的决定、第十三届全国人民代表大会第一次会议关于第十三届全国人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员和委员人选的表决办法、第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会主任委员、副主任委员和委员名单、第十三届全国人民代表大会财政经济委员会主任委员、副主任委员和委员名单。