可再生能源投资：追热点，避风险

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2017年，可再生能源占总发电量的26.4%，这是一张值得骄傲的成绩单，尤其是光伏发电，怎么描述都不为过。从现有政策来看，2018年可再生能源出口处的风力将保持强劲，其中分布式能源可能飞得最高。随着取消补贴的时间越来越近，投资者的队伍继续聚集在这片土地上，并加快步伐抢占滩涂。虽然不清楚政策支持能持续多久，利润的盈亏可能只在电价的几分之内，但市场改革的步伐不会停止。在可再生能源全球化的趋势下，中国的可再生能源必将赢得更广阔的蓝天。

政策市场正在一起推高

由于全球气候变化的影响，用可再生能源替代化石能源的想法已经在世界范围内得到广泛认可。近年来，中国在可再生能源领域做出了巨大努力，可再生能源投资组合正在迅速取代化石燃料限制。

2017年，可再生能源迎来了良好的发展势头，年发电量1.7万亿千瓦时，同比增长1500亿千瓦时；可再生能源占总发电量的26.4%，同比增长0.7个百分点。

国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源发展中心主任任东明在接受《经济记者》采访时表示，在当前的世界能源结构中，传统的化石能源仍然占据主流，但清洁能源的比重在逐年增加，中国也是如此。

据统计，2017年，中国可再生能源发电装机容量达到约6.56亿千瓦，新增装机容量约占全球增长的40%。其中，风电累计装机超过1.6亿千瓦，水电累计装机达到3.4亿千瓦，光伏发电累计装机达到1.3亿千瓦，生物质发电累计装机达到1488万千瓦。水电、风电、太阳能(000591)发电装机容量和在建核电居世界首位，成为非化石能源发展的全球领导者。

可再生能源的比重肯定会增加得更快。任东明说，这一成就是国家各项政策和行业共同努力的结果。

中国光伏产业协会副秘书长刘一阳对经济记者表示，减少化石能源消耗、提高可再生能源是国际能源的大趋势。根据中国电力发展第十三个五年计划，到2020年，非化石能源占一次能源消耗的15%。2016年，中国非化石能源占13.3%(包括核电)，实现这一目标指日可待。

国家发展和改革委员会能源研究所能源经济与发展战略研究中心主任、研究员高虎向《经济记者》表示，水电在非化石能源中所占比例最大，我国水电建设项目的发展正在规范和稳步推进。近年来，水电发展迅速，主要集中在中国西南的大江大河。发电量占中国总发电量的1/5。然而，与中国的水电资源相比，水电具有巨大的发展潜力。根据资源调查结果，中国水电技术的可开发能力超过6亿千瓦。

世界风能协会副主席、中国可再生能源学会风能委员会秘书长秦海燕在接受《经济》采访时表示，海上风电发展也将进入快车道，迎来大规模发展。据初步统计，2017年，已批准和新开工的海上风电项目规模达到400万千瓦。江苏、福建等地的一批大型项目相继投产，极大地增强了行业信心。

任东明说，生物质在中国已经发展了很多年。过去，主要使用小型家用沼气。现在，大规模的水产养殖工厂和垃圾被用作原料，为一个村庄和一个城镇建造集中的大规模沼气工程。今后，应结合国家提出的农村振兴战略、美丽农村和清洁供暖政策，在当地收集、加工和转化生物质能，为农村服务，这不仅符合国家农村发展战略的需要，而且还能节约成本、节约能源和保护环境。

国家发展和改革委员会能源研究所研究员？李告诉经济记者，生物质能发展相对稳定，计划到2020年发电总装机容量将达到1500万千瓦。我相信这个目标可以很快提前实现，但是由于资源的限制，生物质能不能像光伏那样爆炸。生物质和燃煤发电可以直接替代部分煤炭，是“十三五”规划中提出的一种较好的农林废弃物利用方式。世界上也有许多成功的经验。然而，在实施生物质发电经济激励政策的情况下，有必要了解混合燃烧燃烧生物质燃料的情况，但仍然缺乏有效的计量方法和监管手段。

分布式能源飞向东南

什么时候？李说，鉴于光伏电站指标有限，龙头基地项目规模有限，分布式光伏发电，特别是具有自用电量和市场化交易模式的分布式光伏发电，将是未来产业发展的重点。其中，村级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)的基准电价和户用分布式光伏扶贫项目的补贴标准保持不变，其发展更是扩大了空空间。

秦海燕表示，“十三五”期间，中国风电发展重点开始向东南转移。风能资源分布广泛，密度低，更适合当地开发和就近利用。在负荷中心的中部和东南部发展风力发电项目更符合其资源禀赋。

未来，风力发电的分散发展将成为主要模式之一。一是能更好地匹配中部和东南部的自然条件，根据配电网负荷和接入条件确定建设规模，并能根据外部建设环境灵活设计，对土地依赖性低；二是投资规模小，建设周期短，更容易吸引民间资本参与，带动投资主体向多元化方向发展；三是中部和东南部电网结构总体稳固，配电网用电负荷高，无消耗危险，项目收入更加稳定。

秦海燕建议分布式风电应坚持集中规划、批量审批、与当地经济发展相结合的思路和原则。首先，通过集中规划实现经济高效的管理；二是以县为单位打包审批，简化初审程序；第三，借鉴国外社区风电发展经验，通过土地入股和ppp模式增加当地参与，将分散式风电项目开发与当地旅游开发、特色镇建设和民生改善项目相结合，促进风电与当地经济社会发展的双赢。

风力发电极大地丰富了全球风力涡轮机的技术谱系，分布式风力发电有望成为下一个有希望的领域。

弃电现象仍取决于政策调整

经过各方努力，2017年弃水弃风总量达到1007亿千瓦时，比上年下降近100亿千瓦时，但规模仍超过三峡电站976亿千瓦时的年发电量。

任东明说:风电并网消耗问题从2009年就出现了，到现在已经快10年了，一直没有很好的解决。总的来说，新的经济常态推动了新的能源常态，这意味着不需要这么多电力。相对而言，消费市场已经成为一种稀缺资源。煤炭和可再生能源都在争夺互联网的入口，无论谁想要还是不想要，都会影响到他们各自的利益。虽然未来能源的发展趋势主要是可再生能源，但当他们的切身利益受到特别影响时，没有人愿意让步。

任东明强调，解决用电问题涉及发电、并网、调度等多个环节，整个系统需要协调。因此，有必要加强统筹规划，优化区域布局。同时，加强输电渠道建设；更多地利用智能系统和智能控制；引入市场交易机制配合电力体制改革；挖掘发电领域的消费潜力等。

什么时候？李表示，虽然2017年电力增速较大，但整个电力系统供需矛盾依然严重，前几年大量新增燃煤发电是造成供需矛盾的主要原因，这对解决可再生能源限电问题提出了更大挑战。很难在短时间内将停电的比例降低到相对合理的范围。2017年，可再生能源的用电限制有所缓解，但部分风电的消耗是基于不合理的价格扭曲方式，这确实减少了能效方面的浪费，但开发企业的利益没有得到有效保障。从市场化的角度来看，没有可持续的长期市场化机制。

对此，秦海燕还表示，中国弃风问题主要在于缺乏明确的竞争机制，调度原则标准不符合整体效率最大化的价值标准。放弃风、光、电的根本原因不是技术障碍，而是落后的电力管理体制和机制。核心是当供电能力超过需求时，如何确定发电优先级。在我国电力市场尚未建立的情况下，给予计划用电合理的风电收益，保证风电调度的优先性，是一个可行的解决方案。

在需求方面，中国循环经济协会可再生能源委员会政策研究室主任鹏鹏告诉经济记者，在未来的电力市场中，消费者支付的电费应该注明是来自火电、风电还是光伏，这样消费者就有知情权和选择权。目前，许多大型企业都宣布了使用可再生能源的目标。这一措施也有利于减少弃电现象。

大数据将改写行业规则

作为战略性新兴产业，可再生能源必须加快数字化转型，学会提取产品的数据价值，才能赢得未来。

秦海燕认为，在业务模式上实现用户需求与企业生产的互动，在生产过程中实现纵向和横向的整合，在技术上提高企业的数据采集和分析能力，形成由各种信息系统组成的多维集成智能管控系统，是提高可再生能源企业核心竞争力的重要保证。在智能风电建设中，一些企业建立了数据监控中心，可以实时检查各机组的运行状态，对不同的模型和区域进行各种标杆分析，产生大量的信息作为决策依据。促进运行维护从故障到预防，有效提高项目收益。

秦海燕表示，创新是中国风电产业发展的核心动力。在过去的一年里，企业将创新基因与行业需求相结合，大数据、物联网和云计算等技术被迅速引入。强调数字化和定制化，在高塔、长叶片、大容量和智能化方面取得重大突破。与此同时，发展模式的创新也在加快。

可再生能源是未来能源改革的主力军，可再生能源与物联网的结合将成为下一个出路。那些真正理解和相信这一趋势并顺应这一发展趋势的人将创造能源领域的下一个蝙蝠。

提高质量，逐步放开市场

任东明告诉记者，目前，中国的电价应该由政府决定。未来电力体制改革的总方向应该最终实现灵活上网、灵活调度和市场定价，竞争形成的电价能够真实反映市场需求。

刘一阳指出，光伏是一种受补贴的新能源。事实上，补贴的调整是市场机制的一种手段。调整上网电价更科学、更经济。在补贴完全取消之前，国家发改委的定价应该综合各种因素，避免大起大落。今后，在电价完全由市场调节后，政府应该放开事前审批，做好事后监管工作。

刘一阳建议，在质量方面，工业和信息化部必须建立相应的黑白名单进行动态监管。无论是中央企业、国有企业还是民营企业，质量诚信问题都应予以揭露和惩处，形成公开透明的机制和严格有力的防范机制。

秦海燕告诉记者，国内光伏成本已经迅速下降，这给风电带来了一定压力，未来光伏成本的下降可能超过风电。在通过放大效应降低成本方面，空基本上没有增加风力发电，在质量和技术效益方面将会做出更多努力。行业应不断优化管理、开发和运营维护，积极探索项目开发与促进当地经济社会发展的紧密结合，以赢得更大发展。

什么时候？李说，国家要加强对可再生能源实行全额保障性收购制度。在获得保障性住房的几个小时内，必须以全价全额购买。如果不是，它需要一个相应的补偿机制，过剩的电力可以在市场上探索和定价。2018年，“十三五”规划将承前启后，引入更好的市场规则、商业模式和实施规则。光伏企业可能迎来新一轮的产业整合。目前，这项政策已经激励了一批中小企业。民营企业发展很快，但它们希望获得高质量的资本，并获得充分的竞争；风力发电产业近年来稳步发展，但与以往相比，一些企业动力不足。希望通过市场导向交易等新机制引入更多参与者，这将引发鲶鱼效应，使行业更具活力；在风光等成熟的可再生能源补贴大门尚未关闭之前，企业应尽快做好准备，未来某一天，当风口的风减弱时，它们仍能飞起来。

根据美国能源经济和金融分析研究所的一份报告，2017年，中国在清洁能源项目上的总投资超过440亿美元，与2016年的320亿美元相比大幅增加。随着火电新项目大幅放缓，可再生能源发电将成为传统电力企业最重要的选择。例如，上海大众和宝钢已经拥有专业的可再生能源开发团队。然而，欧美一些大型跨国企业也持有大量的风力发电厂和光伏发电厂资产，这些资产将在未来逐渐出现在中国。鹏鹏说。