聚集效应加速发酵

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在新经济转型发展过程中，跨境电子商务在全国蓬勃发展。以杭州为例，杭州跨境电子商务综合试验区成立两年多来，已吸引了1454家跨境电子商务产业链企业落户，注册资本233亿元，集聚效应仍在加速发酵。“跨境电子商务发展平台可以帮助企业更好地整合资源，更好地走出国门。”1月16日，杭州跨境电子商务综合测试办公室副主任陈伟静在阿里研究院和中国视觉智库伦坦召开的第三届新经济智库会议上指出，跨境电子商务的发展降低了对外贸易的门槛，让更多的企业参与进来。

国际贸易发展的新特点要求参与全球竞争的企业除了原有的生产能力外，还应具备大数据应用、柔性生产和品牌建设的能力，努力培养和提升R&D设计、营销、客户和消费者管理等综合能力。陈伟静表示，杭州某企业的物流成本从2015年的1000多万元逐渐下降到2017年的400多万元，从订单生产、海运到海外仓储物流的全过程都依赖大数据分析。

跨境电子商务平台使企业能够直接联系终端消费者，收集海量消费数据和消费者反馈，并通过大数据分析引导企业调整R&D设计方向。标准化、规模化的生产模式正逐步转变为个性化、定制化的生产，这就要求企业具备更加准确的供应链和生产管理能力，以适应市场需求并随时调整。同时，品牌具有碎片化、多样化和个性化的特点，这使得中小企业在全球范围内塑造自己的品牌成为可能。从oem生产到自有品牌的建立和管理，虽然转型是痛苦的，但它也给了企业更多的自主权和定价权。

杭州顺应新趋势、新要求，不断创新，为跨境电子商务发展营造生态环境。

跨境电子商务的碎片化、小批量、多频率的特点对监管提出了挑战。杭州与其他监管机构一起，率先引入b2b认证标准，形成了海关b2c进口、b2c出口和保税出口等多种监管模式。与此同时，杭州出台了首个本地跨境电子商务推广法规、首个跨境指标和人才标准，建立了中国首个跨境零售商品质量监控中心，并成立了杭州互联网法院和互联网仲裁联盟。杭州“六大系统、两大平台”的核心经验在全国范围内推广，推动了中国综合试验区的发展。2017年5月，杭州市政府与马来西亚数字经济局和阿里巴巴签署了三方协议，希望将跨境电子商务模式复制并推广到马来西亚。10月，杭州启动ewtp试验区建设计划，未来3~5年，围绕数字港口建设、数字应用、数字监管，将开展一系列数字跨境电子商务尝试。陈伟静表示，未来杭州综合试验区除了努力建设ewtp试验区外，还将重点加快推进跨境电子商务与实体经济的深度融合。

杭州综合服务水平不断提升，建成国内首个网上综合服务平台，实现报关、保税等数据共享，一站式解决企业申报问题。在此基础上，推出网上综合服务大数据平台二期，收集海关稽查和外汇税务信息，与阿里巴巴联合开展无担保和无担保融资。杭州综合试验区结合跨境电子商务平台，在杭州高校和第三方培训机构建设人才培训基地、跨境电子商务口岸和电子商务学校，依托临空经济区和机场建设物流枢纽。同时，与香港货运公司共同建立了跨境电子商务货运中心；与中国外运在杭州共同建设物流运营中心，整合200家航空公司和82家航运公司的服务。在金融服务方面，建行在杭州设立了总行级跨境电子商务金融中心，对跨境电子商务企业进行数据评级，开发无担保和无担保的新型融资产品。

得益于发展环境的不断优化，杭州跨境电子商务的b2b和b2c业务齐头并进，进出口双向并进。年销售额达数十亿甚至数十亿美元的大卖家不断涌现，跨境电子商务产业集群如服装、休闲产品和家居照明等得到培育。