贵阳海关对失信企业“零容忍”

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5月31日，记者从贵阳海关举行的新闻发布会上了解到，为加快进出口领域的信用建设，构建以信用为核心的海关监管新机制，落实“以企业为本、以企业为本”的管理理念，优化贵州省的经营环境，贵阳海从2018年5月1日起正式实施新版《中华人民共和国海关企业信用管理办法》。

与原暂行办法相比，《办法》在适用范围、信息收集和宣传、认证程序和改进等方面都有了很大变化，尤其是信用认定标准和奖惩措施。《办法》实施中的“四个亮点”体现了不同信用等级企业的管理差距、守法的便利性以及失信、违法惩戒的核心价值。

企业信用认定标准更加全面、科学、客观，符合企业实际情况。一是推广“1+n”模式，制定差异化企业认证标准。1指通用标准，n指不同类型的企业标准；二是提高不可信任企业的认定“门槛”，科学区分不可信任企业的案例。

我们加强了信守承诺的激励和违背承诺的惩罚。先进认证企业享受的优惠措施从4项扩大到8项，诚信守法企业感觉更好。对不可信企业的惩戒措施从3项增加到7项，对不可信企业的检查率提高到80%以上，对违法和不可信行为实行“零容忍”。

落实国家信贷管理要求，推进多部门联合激励和联合处罚的实施。《办法》明确了联合奖惩信息的收集、公布和管理办法，加大了联合奖惩力度。通过与其他部门的信息交流、相互认可的监督和执法方面的相互协助，使值得信赖的企业难以一路绿灯，而不值得信赖的企业则难以前行。

aeo国际相互承认与合作的内容进一步完善。《措施》规定，相互承认和合作应根据相关国际条约和协定进行。通过对标准的修订，实现了与世贸组织《贸易便利化协定》和世界海关组织aeo体系的进一步融合和融合，使外贸企业获得更多的国家和地区海关相互承认的便利措施，有利于增强其在国际市场的竞争力和影响力。就《办法》中的aeo认证而言，中国海关已与8个经济体的35个国家和地区实施了aeo互认，中国海关正积极推进与“一带一路”沿线重要节点国家的aeo互认合作。

据悉，新《办法》实施后，比原来的暂行办法更清晰、更详细，不仅提高了先进认证企业的通关效率，还降低了资金占用等环节成本，有效降低了企业成本。目前，贵州有6家先进认证企业、44家一般认证企业、3900多家一般信用企业和42家不可信赖企业。贵阳海关对高等级认证企业货物的检查率仅在20%以下，而对不可信任企业货物的检查率提高到80%以上。(王冲)