博茨瓦纳：非洲的“小康之国”

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德国电视三频道曾经播放了一个介绍非洲国家和博茨瓦纳的节目。人均国内生产总值为9000美元的博茨瓦纳颠覆了人们对非洲国家“贫困”的印象。博茨瓦纳经济稳定，教育和医疗水平高，是非洲“模范民主”和腐败最少、透明度最高的国家。它被称为“非洲的瑞士”，是非洲少数几个进入“小康”水平的国家之一。

博茨瓦纳是一个内陆国家，位于非洲南部，整个国家地势平坦，南部与南非接壤，西部是纳米比亚，东北部是津巴布韦，北部是赞比亚。这个国家拥有世界上最多的大象，至少有20万头大象生活在野外，这个数字超过了印度和泰国。博茨瓦纳是一个当之无愧的DIA国家，全世界三分之一的DIA都是在这里生产的。DIA的产量和质量远远优于南非，南非曾是“DIA世界的第一”。

非洲奇迹:三大产业支撑快速增长

从19世纪初开始，英国军队开始渗透到当时被称为博茨瓦纳的贝卡谷地，掠夺矿产和勒索钱财。1966年9月30日，白求恩宣布独立，并将其命名为博茨瓦纳共和国。当时，博茨瓦纳的工业只有一个由英国人建造的牛屠宰厂。独立时，博茨瓦纳是世界上最贫穷的25个国家之一，人均国内生产总值只有25美元。

博茨瓦纳独立后的第一任总统塞莱茨·卡马倡导种族和谐，提出了“民主、发展、自力更生、团结”的四项原则。经过50多年的发展，博茨瓦纳经济全面、快速、健康发展，成为“非洲奇迹”。随着经济的发展，城市人口从20%增加到60%以上。

如今，博茨瓦纳已逐步建立起以DIA、铜、镍和牛肉为三大支柱的国民经济体系。

独立后不久，世界上储量最丰富的三个DIA矿山相继在博茨瓦纳被发现。其中，1967年在中国中部奥拉帕发现了一个大型钻石矿床，这是世界上最大的金伯利矿床(金伯利是南非迪亚的一个大型矿山)，约有1.2亿克拉，质量良好，其中大部分可以在露天开采，并于1971年投入生产。1977年，莱特拉坎迪亚矿在附近开发；1982年，在南部建造了吉瓦南迪亚矿，这也是世界上最大的迪亚矿之一。经过谈判，戴比尔斯公司，一个在印度的跨国公司，与博茨瓦纳建立了一个合资企业，以获得权利，博茨瓦纳可以得到65%~70%的利润。这三个矿的总产量每年达到数千万克拉的原石。如今，博茨瓦纳经济充满活力。作为一个钻石王国，对印度钻石协会的出口已经成为国民收入的主要来源。

除了矿产资源开发局，博茨瓦纳还有各种矿产，储量丰富，产量可观，是非洲第三大矿产国，仅次于南非和刚果民主共和国。在selebi-phikwe已经开采了铜矿和镍矿，还有煤矿、苏打灰矿和盐矿。有许多已探明但未开发的矿物，如铁和铀。

博茨瓦纳有广阔茂盛的天然牧场。畜牧业，尤其是养牛，是博茨瓦纳的传统产业。悠闲吃草的牛随处可见，被称为“牛的王国”。中型农户饲养10~40头奶牛。衡量一个人是否富有的标准是饲养的牛的数量。牛越多，他就越富有，社会地位也就越高。中国人均约有两头奶牛，活牛、牛肉和皮革是有代表性的出口商品。有一个现代化的肉联厂。农作物包括玉米、高粱、小米和豆类。然而，由于干旱和缺水，粮食不能自给自足，大部分需要进口。

此外，旅游业每年带来200万游客，其特点是野生动物观光旅游，收入可观。

外国投资:少限制，喜欢大项目

博茨瓦纳政府欢迎外国投资，并注重鼓励外国投资者进入制造业，这可以产生进口替代和出口导向，并为当地带来更多就业机会。欢迎外商投资玻璃生产、皮革加工、纺织服装业、珠宝加工、信息通信技术产业、食品加工、医药生产、旅游和金融服务。

博茨瓦纳鼓励外国投资的政策包括产业鼓励政策和区域鼓励政策。主要优惠措施包括税收优惠、财政补贴和宽松的外汇管理。博茨瓦纳对外国投资几乎没有限制，欢迎大型企业建厂或开发大型项目。

根据博茨瓦纳1982年5月颁布的“财政援助政策”，外国投资者主要享受优惠政策:制造业公司享受15%的所得税税率:在计算所得税基数时，在博茨瓦纳注册的公司可以扣除15%的股息税；经批准的公司可享受5~10年的免税:不受外汇管制，利润、股息和资本可自由汇出；生产企业进口国内消费原材料可享受部分或全部关税退税；原材料可以加工再出口，可以申请全额关税和进口增值税退税；所有用于制造的机器和设备都是免税的。

除鼓励外商投资发展煤炭、铜、镍等能源产业外，政府还积极鼓励投资纺织服装、牛肉加工、汽车摩托车装配及零部件生产、DIA抛光及珠宝、建筑机械产品、现代物流、电信、家电、塑料制品及模具、皮革制品、印刷出版、玻璃制品、医药、餐饮及旅游娱乐等领域。博茨瓦纳也非常重视金融业的发展。

据了解，博茨瓦纳没有特别的区域鼓励政策，也没有鼓励投资的特别政策区，如省、经济特区、开发区和出口加工区。博茨瓦纳没有经济特区。然而，政府正在积极探索建立经济特区的可行性和必要性。例如，为了促进多元化经济发展和创造更多就业机会，博城政府在2008年相继成立了六个中心:创新中心、印度发展研究中心、运输中心、农业中心、卫生中心和教育中心。

中博经贸:年均增长25%

中国已经成为博茨瓦纳最大的贸易伙伴之一。中国和博茨瓦纳经济互补性很强，两国互利合作潜力巨大，前景广阔。以印度媒体协会的行业为例。博茨瓦纳是世界上主要的钻石产地，而中国拥有巨大的钻石和珠宝消费市场。从博茨瓦纳购买15%的DIA。博茨瓦纳有20，000多名中国人，许多人在那里做生意、建厂和从事建筑。中国已经是该地区最大的基础设施承包商。

自1975年中博建交以来，中国已在博茨瓦纳完成了一系列援助项目，包括铁路、公路、医疗中心和住宅。双方在经贸、科技、文化、教育、卫生等领域的合作不断加快。

根据中国商务部驻博茨瓦纳商务办公室网站上的数据，中国与博茨瓦纳的贸易始于1982年。开始时，中国和博茨瓦纳的年贸易额只有30万至50万美元。1986年9月，中国政府和博茨瓦纳政府签署了一项贸易协定。自2000年以来，中国对博茨瓦纳的出口贸易快速增长，年均增长25%。2013年，中国与博茨瓦纳双边贸易额为3.43亿美元，同比增长13.83%；其中，中国出口1.48亿美元，同比下降18.58%，进口1.95亿美元，同比上升63.2%；中国对博茨瓦纳的贸易逆差为4700万美元，这是中国和博茨瓦纳多年来的首次贸易逆差；2014年，中国与博的双边贸易额为3.93亿美元，其中中国出口1.76亿美元，进口2.17亿美元；中国对博茨瓦纳的贸易逆差为4100万美元；2015年，中国与博双边贸易额为3.67亿美元，同比下降6.64%，其中中国出口2.26亿美元，同比增长28.48%，进口1.4亿美元，同比下降34.42%；中国对博茨瓦纳的贸易顺差为8600万美元。

据报道，2017年，中国与博茨瓦纳的双边贸易额达到2.66亿美元，中国对博茨瓦纳的直接投资流量为1878万美元，合同项目价值为2.53亿美元。双方在基础设施、文化、教育卫生、人力资源开发等领域开展了卓有成效的合作，取得了积极成果。