济南打响“开放合作 消费拉动”战役

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今年是山东省济南市争取实现“四个中心”和“三年突破”的胜利之年。只有通过努力工作和鼓舞人心来打破这种局面，我们才能展示我们的本来面目。在3月28日召开的全市商务工作会议上，济南市商务局提出要积极构建新的开放型经济体系，深化供给体制改革，加快商务领域新旧动能转换，挖掘潜力，构建新的供给格局，在商务领域开展济南“开放合作、消费拉动”活动。

据介绍，今年全市商业系统将紧紧围绕“建设四个中心、建设现代化泉城”的中心任务和“1+454”工作体系，按照新的发展理念和高质量发展要求，积极构建开放型经济新体系，深化供给侧结构改革，加快商业领域新旧动能转换，充分发挥消费在经济发展中的基础性作用和开放带动作用，努力开创全市商业发展新局面。

发掘潜力，挖掘潜力，为合作开辟新的动能

今年是中国改革开放40周年。全省新旧动能转化进入重大工程第一年，全市“四个中心”三年取得突破。市商务局负责人表示，自2015年以来，新的开放型经济体系综合试点为我市经济发展积累了许多成功经验，打破了许多制约发展的体制和制度障碍。该市开放型经济的发展始于恰当的时机。

据了解，济南今年将加快外贸新旧动能的转换，大力推进外贸转型升级。第一，大力发展对外贸易新模式。培育和引进一批类似亿达通公司的全流程外贸综合服务企业，推进外贸供应链整合，为企业提供融资、通关、退税、物流等专业综合服务，带动200家新出口绩效企业形成新的外贸增长极；培育和壮大一批跨境电子商务产业园和企业实体，加快形成跨境电子商务集聚发展；计划建设几个大型跨境电子商务展览(体验)中心，为消费者提供进口商品和便捷的购物体验。第二，努力形成外贸企业“质”与“量”并重、“大、中、小”齐头并进的新格局。做好龙头出口企业服务工作，努力锦上添花，再创佳绩；努力培育一批像我市激光雕刻企业那样的“专业化、新颖化”的中小外贸实体，帮助它们做强做大，实现跨越式发展，力争新增出口1000万美元以上的企业10家，出口500万美元以上的企业15家。第三，增强出口产品的新优势。例如，机电产品出口比例在全省名列前茅，占近70%，但许多产品仍处于全球价值链的中低端，质量有待提高。因此，要推动企业以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力，增强新优势，推动我市对外贸易由“大进大出”向“优进优出”转变。

此外，济南市还将重点建设“一带一路”，鼓励园区开发商、运营商和生产服务企业联合建设园区，推动海外协同创新中心和海外R&D中心的建立，引导上下游关联企业组建外资财团；建立济南对外经济合作伙伴(城市)关系，搭建济南国际区域合作新平台；继续推进济南海外企业合作联盟建设，完善海外企业联盟合作机制；深化政府、银行和出口信用担保机构的“3+1”工作模式，创新走出去的投融资机制，拓宽企业走出去的融资渠道；聚焦金融杠杆，研究设立“一带一路”贸易投资基金，培育国际合作竞争优势。

促进供给，增加消费，推动新格局

济南市商务局围绕“增强消费基础作用”，提出顺应消费需求升级趋势，加快国内贸易流通供给方结构改革，开展“六大专项行动”，提升贸易流通质量和效率。

一是实施“系统助商”专项行动。实施市区专业批发市场搬迁升级规划，推进济南市区专业批发市场建设、整合和升级，争取市区公益性农产品市场建设取得新突破，加快“齐鲁食品交易所”项目落地后招商引资，打造齐鲁食品新地标和省会新名片，打造， 改造升级一批特色商业街区，做好中国著名商业街区和产业发展示范街区的申报和创建工作； 协调和宣传济南春天世界将在今年内开业的印象。

二是开展“惠民保商”专项行动。改革社区商业设施建设和运营管理机制，将新建民生社区商业设施纳入公益性或半公益性管理范围，全面推进智能便利店进社区、品牌农产品进超市、智能快餐盒进建筑的“惠民三位一体工程”，做好15分钟便民商务区试点工作，规划一批大型主题购物活动，促进消费和知名促销节日。

三是开展“品牌强商”专项行动。推进消费层面的供方结构改革，积极引进国际国内知名消费品牌，提升最新产品的集聚功能，打造更多知名互联网品牌，积极申请省商务厅开展的“鲁菜名店”认定，举办第三届中国鲁菜文化节，打造“中国鲁菜之都”招牌。

四是开展“展促商”专项行动。颁布实施《促进会展业发展的若干措施》和《济南市会展业发展三年行动计划》，着力打造自主品牌展会，积极引进高端品牌展会和知名会展机构，高水平办好东亚博览会。

第五，开展“网络运营商升级”专项行动。重点培育50个著名农产品品牌和100家农产品电子商务企业，打造济南十大电子商务特色镇。开展电子商务扶贫项目，充分发挥市县两级电子商务公共服务平台的作用，拓展电子商务培训，通过农村电子商务体系建设，实现农村电子商务新突破。

第六，开展“诚信创业”专项行动。推进商业信用信息平台建设，加强对家庭服务业、一次性商业预付卡、汽车销售(含二手车流通)、报废汽车回收拆解等行业的监管，推进商业信用环境建设，探索国内服务人员持证上岗试点，建立信用国内服务体系。