清洁能源产业＂十三五＂中后期将保持中高速增长态势

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当前，世界能源格局正在发生变化，世界各国都在争先恐后地寻找能源转型的道路。随着以清洁低碳为特征的新一轮能源改革的蓬勃兴起，新型清洁能源取代传统能源已成为大势所趋。作为世界上最大的电能生产国和消费国，中国近年来在可再生能源领域取得了显著成就。它不仅是世界上最大的能源效率提高国家，而且还将逐渐成为清洁能源的最大贡献者。预计在“十三五”中后期，国内可再生能源将保持中高速增长趋势，产业发展将达到新的水平-

近日，2018中国国际清洁能源技术推广周在北京举行，主题为“推广清洁能源应用，帮助发展低碳经济”。推广周旨在搭建全球清洁能源推广展示平台，推广新型清洁能源设备、新技术和示范项目，不断扩大清洁能源应用范围，树立绿色低碳发展理念。

在推广周期间，行业专家表示，中国作为全球最大的电能生产国和消费国，预计国内可再生能源在“十三五”中后期将保持中高速增长趋势。其中，风电保持中速平稳增长，光伏发电有望实现高速快速增长，太阳能热发电、地热能等新型可再生能源利用形式已完成初步大规模示范，清洁能源产业发展将达到新水平。

加快绿色能源的发展

根据能源发展第十三个五年计划，到2020年，非化石能源在中国能源消费中的比例将达到15%。前国家能源局副局长张雨晴表示，当前世界能源格局正在发生变化，世界各国都在争先恐后地寻求能源转型之路，开发绿色、清洁、低碳的能源来替代化石能源。中国十分重视清洁能源的发展，多年来投资居世界第一，水电、风电和光伏发电装机容量居世界第一，取得了显著成就。“就当前形势而言，实现清洁低碳发展不仅是当前发展的迫切需要，也是未来发展的必然要求。”张雨晴说。

“当前，中国电力发展的大趋势是清洁化、智能化和国际化。”中国国际贸易促进委员会电力工业委员会主席吴认为，中国电力工业发展已进入转变方式、调整结构、改变动能的关键时期。供需多极化格局越来越清晰，低碳结构趋势越来越明显，系统智能化特征越来越突出。电力工业发展机遇与挑战并存。

“随着生态环境约束不断收紧，中国电力结构清洁调整步伐将进一步加快，清洁能源装机容量比重将显著提高。”吴预测，到2020年，中国非化石能源的装机比例将达到39%，未来20年，中国可再生能源的增长将超过欧美的总和。

“国际能源署(International Energy Agency)发布的最新统计数据显示，去年，全球光伏发电装机容量超过了煤炭、天然气和核能，成为全球最大的新能源装机品种。”国际能源署署长高级顾问阳萌表示，新一代可再生能源已经满足了世界上大部分的新能源需求，其中中国在核能、光伏和风力发电方面的全球投资占近30%，不仅是世界上能效提高幅度最大的国家，还将逐步成为清洁能源的最大贡献者。

光伏发电引人注目

在我国清洁能源领域，光伏发电近年来的发展趋势引起了特别关注。受上网电价调整、成本降低等多种因素影响，2017年中国光伏发电市场快速扩张。

在推广周，中国经济信息学会发布的《中国清洁能源产业年度发展报告》(2017)显示，去年中国光伏发电装机容量继续快速增长，新增装机53.06千兆瓦，同比增长53.6%，连续五年位居世界第一。分布式光伏发电增长19.44千兆瓦，同比增长3.7倍。截至2017年12月底，中国光伏发电累计装机容量达到130千兆瓦，其中光伏电站100.59千兆瓦，分布式光伏电站29.66千兆瓦。

“在制造业方面，2017年中国光伏制造业继续稳步扩张，产业链各环节生产规模占全球50%以上，继续位居世界第一。此外，在技术进步、生产自动化和智能化改造的共同推动下，中国光伏产业链各环节的生产成本大幅下降。”中国经济信息学会经济智库能源信息部主任李吉均表示，由于市场规模扩大、企业出货量大幅增加和技术进步，中国光伏企业的盈利能力显著提高，上游硅材料、硅片、原辅材料、下游逆变器和电站的毛利率最高，分别达到45.8%、57.34%、21.8%、33.54%和50%。

“值得注意的是，2017年，分布式光伏发电的新装机容量远远超过了5年的总装机容量，超出了市场预期。”李吉均表示，由于甩光问题尚未完全解决，未来中国集中式电站的增长速度将相对缓慢，随着“龙头”项目的突出效应，即使是普通地面电站对元器件和逆变器的要求也将越来越高，而分布式光伏发电作为缓解这一局面的突破口，有望迎来发展高峰。“此外，鉴于光伏电站的局限性和‘龙头’基地项目的批准，配电将成为未来中国光伏发展的主要形式。”李吉均说。

展望2018年，该报告预测太阳能(000591)光伏产业发展将是好的，光抑制问题有望进一步缓解。据估计，2018年中国光伏装机容量将在40gw至50gw之间，产业布局将继续向中部和东部地区转移，分布式光伏、光伏扶贫、“龙头”项目和智能将成为行业发展重点。

弃风限电的情况明显改善

大规模风电消耗一直是可再生能源领域的难题。由于我国风力资源集中、规模大、远离负荷中心，且资源市场规模小，难以就地消耗，因此风力发电机组在风电场暂停运行时的弃风问题在我国尤为突出。

“去年，受全国风电布局优化和风电运行投资监测预警影响，西北地区风电装机容量大幅下降，全国新增风电装机容量也连续第二年下降。”李吉均指出，虽然新增装机容量有所下降，但中国风电发展布局得到优化，中、东、南部地区新增装机容量已达到50%。风力发电的平均每度电成本已降至0.5元，接近火电的0.42元。报告显示，去年，随着中国风力发电同比增长26.3%，全国弃风率和弃风率分别下降15.7%和5.2%，实现了“双下降”，风电平均利用小时数显著增加。其中，甘肃的弃风率下降了10个百分点，吉林、新疆、宁夏、内蒙古和辽宁的弃风率下降了5个百分点以上。

为了更好地实现新能源电力的并网消耗，中国出台了一系列政策解决弃风问题，同时引导行业向优质资源地区转移，降低成本。随着风电消费的不断提升和风电新建设规模的严格控制，一方面“三北”地区风电投资受到抑制，另一方面新增了多条输送渠道，保证了可再生能源发电优先上网，有效缓解了弃风局面。

与此同时，在控制风电发展规模、优化布局的发展思路下，国家也出台了一系列促进海上风电建设的政策。2017年初，国家能源局和国家海洋局联合制定了《海上风电开发建设管理办法》，明确国家能源局不再统一编制全国海上风电开发建设规划，但各地将根据规划进行审批。“这一举措加大了简政放权的力度，进一步提高了海上风电发展的灵活性，有利于调动相关地区发展海上风电的积极性。”李吉均表示，今年，在陆上集中风电新增装机容量有限的情况下，低风速风电和海上风电将成为行业发展的重点。(《经济日报》？中国经济网记者李静)