全国政协委员罗玉平：西部地区提速发展 普惠保险事业助推脱贫攻坚

本篇文章890字，读完约2分钟

本报记者陈

近年来，保险业积极承担社会责任，在促进扶贫方面取得积极成果。然而，西部地区全纳保险的发展仍然不平衡和不足，在一定程度上制约了全纳保险促进扶贫的功能。

全国政协委员、中天金融集团董事长罗玉平向英国《金融时报》记者表示，目前西部地区全纳保险发展主要涉及涉农保险参与面浅、供给弱，涉农保险资金深度和广度不够；涉及农业、惠及农村和普及农民的专业化、精准化普惠保险产品种类不多，普惠保险难以真正做到普惠包容；农业行业管理主体和个人抵御风险的能力较弱，承保和风险防范意识较弱。

为此，罗玉平建议完善省级涉农保险工作联席会议机制，加强县乡两级全纳保险工作的协同联动机制，加强保险资金专项审计。西部地区成立省级保险扶贫领导小组，将保险扶贫作为民生工程和扶贫的有效抓手，制定支持普惠保险发展的相关政策，对省级普惠保险资金进行常态化和长期专项审计，重点检查专项资金是否及时足额拨付。

加强政策引导和支持，鼓励实力雄厚、负责任的民营企业在西部地区大力发展普惠保险，有效提升保险资金扶贫效益。坚持合理倾斜、全力支持西部的原则，通过培育、新建、引进等方式，支持西部地区发展和完善保险法人机构，提升普惠保险服务能力。按照“政策引导、市场运作、风险管理和控制”的原则，有效推进保险业扶贫投资基金，在西部地区实施“涉农保险+保险支农保小”政策。

加大中央政府对西部地区农业保险保费补贴的比重，降低贫困群体的保险成本，扩大贫困群体的保险种类。针对西部贫困地区，应提高中央政府农业保险保费补贴的比例，以进一步减轻贫困地区的财政负担，降低贫困群体的保险成本。建议将中央财政补贴的比重从种植业的40%提高到50%，养殖业的60%，公益林的60%，商品林的40%。

突出保障民生原则，着力创新惠农保险，积极探索多元化、多渠道保费补贴模式和机制。推进西部大病保险政策，着力创新以产出保险、产值保险和收入保险为代表的新型涉农保险。立足西部，大力推进涉农小额保险，鼓励各地对符合当地农业、农村和农民发展需要的特色农业保险给予一定的保费补贴，通过设立地方特色农业保险发展专项资金，扩大西部特色农业保险的种类和范围。