做好财政收支加减法

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谢忠岩代表:减税和减费是包容性的财税政策，更加注重公平正义，有利于激发市场主体的活力。

熊建明代表:税制改革深入推进，释放政策红利，减轻企业负担，大力推进产业结构优化升级。

周铁根代表:充分发挥财政资金的带动和引导作用，把更多的资金、项目和资源集中到三个硬仗上来。

朱晓东代表:继续加大民生投入，为民生做更多实事，提高财政支出的公开性和包容性。

3月8日上午，十三届全国人大一次会议召开了代表团全体会议，审议计划报告和预算报告。代表们认为，中国实施了更加积极有效的财政政策，大力减免税费，并通过更加精确的措施和更加有效的政策，尽一切努力改善人民生活。“正”与“负”之间有一种新的发展观，体现了高质量发展的要求。

税费“减免”-

增强企业发展势头

预算报告建议继续降低税费。坚持把经济发展的重点放在实体经济上，结合税收制度的完善，及时出台新的减税和减费措施，大力降低实体经济成本。代表们表示，作为供给侧结构改革的一项重要举措，减税和减费在激发微观主体活力、提高企业创新能力方面发挥了不可替代的作用，是促进高质量发展的一项真正的硬措施。

“在新的经济常态下，实施积极的减税和减费财政政策，可以有效避免直接投资失衡，有助于激发市场主体的活力，有助于更好地发挥市场机制的作用，有助于提高经济发展质量，促进经济发展。高质量开发。”吉林省财政厅副厅长谢忠岩说。

谢忠岩认为，推进高质量发展，要牢牢把握深化供给结构改革的主线，多管齐下，制定综合政策。他认为，减税和减费是包容性的财税政策，更加注重公平正义，可以有效避免直接投资失衡，有助于激发市场主体的活力。实施减税、减费政策，重点减轻企业和社会的税费负担，可以使市场主体对资本和生产要素有更多的控制权，有助于增强市场主体自主发展的能力，优化市场指挥棒下的各种生产要素配置，促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化，提高全要素生产率。

“减税、减费政策的实施，增加了企业加大研发力度、不断自主创新的积极性和支持力度。税制改革深入推进，释放政策红利，有效减轻企业负担，有效促进产业结构优化升级。促进供应方面的结构改革。”方达集团(000055)有限公司董事长熊建明代表表示，2017年是深化税制改革的一年。由于营改增，方达集团减少税收支出约1750万元，同时天然气税率由13%降至11%，天然气价格下调，大大降低了公司的加工成本。

民生“加”-

增强人们的求知欲

预算报告建议调整和优化支出结构。提高财政支出的公开性和包容性。支持三场硬仗。

“能否打赢三大战役，直接关系到全面建设小康社会。”市委副书记、江苏省市长周铁根代表表示，要打好三个硬仗，就要充分发挥财政资金的带动和引导作用，集中更多的资金、项目和资源，集中力量打好三个硬仗，加快全面建成小康社会的步伐。

去年，徐州安排财政资金7655万元，比上年增长50%，帮助19.5万年收入低于6000元的低收入者脱贫。68个经济薄弱村的集体经济收入达到18万元以上。针对因病返贫、因公致残的贫困人口，徐州市实施了医疗保险和城镇基本医疗保险两项政策，并对所有低收入持卡人全额缴纳了个人保险费。去年，2597名严重残疾患者享受了医疗保险福利。

周铁根建议实施农村振兴战略，以促进农村生活城市化、生产现代化、生态环境和服务均等化。确保准确减缓贫穷，并增加关键领域的总体援助。全面实施扶贫资金绩效管理，完善正常监管机制，为扶贫创造阳光。

忻州市委副书记、山西省政法委书记朱晓东认为，要促进高质量发展，使财政政策集聚起来，提高效率，就要不断加大对民生的投入，为民生做更多实事，提高财政支出的公开性和包容性，把财政资金用在最前沿。

“近年来，国家在财力紧张的情况下，继续加大对民生的投入，为民生做了很多实事，让老百姓(603883，诊断股)有了真正的实惠感。”朱晓东说，财政资金要加大对中西部地区基础设施建设的支持力度，加快贫困村通硬化道路，优先实施农村饮水安全巩固升级工程，继续大力实施保障性安居工程和其他民生工程，使广大人民群众在养老、看病、受教育、生活等方面得到更多实惠。(记者吴顾尹北佳周亚军)

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