乡村振兴：银行业迎来更好发展机遇

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农业注重基础，这是国家的轮廓。新年伊始，中央一号文件正式发布。这是中国共产党中央委员会发布的指导新世纪以来“三农”工作的第15号中央文件。

业内专家认为，今年中央一号文件立足于新时期农业、农村和农民发展的新的历史方位，对实施农村振兴战略进行了顶层设计，把农业和农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则， 把振兴农村作为实现中华民族伟大复兴的重大任务，对于做好新时期的农业、农村和农民工作具有十分重要的指导意义。

实施农村振兴战略离不开金融机构的全力支持。中央一号文件全面部署了农村振兴的重点任务和保障措施，为金融服务三农指明了方向，提出了更高要求，带来了更多机遇。

加强投资担保

实施农村振兴战略，必须解决资金来源问题。金融是支持农业现代化的关键环节。中央一号文件指出，要“坚持农村金融改革和发展的正确方向，完善适合农业和农村特点的农村金融体系，促进农村金融机构回归原点，加大对农村经济社会发展重点领域和薄弱环节的金融支持力度。”更好地满足农村振兴的多样化金融需求。”

盘古智库高级研究员吴琪表示，要为农村振兴战略提供有效的金融服务，首先要增加金融供应量，通过加强金融服务方式创新、强化评估和差异化监管，促进金融资源向“三农”倾斜

业内专家认为，银行业金融机构应着力服务农村供给侧结构改革，积极适应农业和农村新形势新要求，明确涉农小微企业的增长目标。改革和提升“三农”和农村小微企业金融服务体系、流程、产品和渠道，促进农业和农村现代化、农村第一、二、三产业融合、集体经济增长和新型农业经营主体培育。

银行业要加快完善和推进改革，深化三农业务、省农村信用社、村镇银行等机制创新，增加有效金融供给，实现金融多元化，满足农村振兴的需要中国人民大学崇阳金融研究所的访问研究员董希淼告诉英国《金融时报》记者。

在提高金融供给数量的同时，也要提高金融供给质量。吴琪认为，应推动政策性银行、商业银行、农村信用社、农村银行和地方法人金融机构协调发展、优势互补，形成多层次、宽覆盖、适度竞争的农村金融体系。

用创新和技术服务农业、农村和农民

“繁荣工业、生态宜居、文明乡风、有效治理、富裕生活”是党的十九大提出的实施农村振兴战略的总体要求。对此，中国农业银行政策与业务创新部副总经理王贤利(601288)认为，金融机构应充分发挥行业发展的“助推器”、城乡一体化的“粘合剂”、乡村治理的“阳光屋”作用。

“银行业金融机构应着眼于农村振兴中的产业繁荣、生态宜居、生活富裕和农村治理等关键领域，进行政策、制度和服务模式创新，贡献金融力量；等城市成熟的金融产品标准化、简单化、地方化后，推广到农业和农村，让广大农民用得上、用得好、用得放心。”王贤利说。

为农业企业提供更好的金融产品和服务，银行业将迎来更好的增长和发展机遇。业内专家指出，银行业金融机构应积极适应农业和农村经济的深刻变化，在支持现代农业、服务新型农业经营主体、加快农业结构调整、拓展农业产业链价值链、促进产业融合发展等领域发挥供求桥梁作用。

“创新基于农村“两权”、集体产权、林权等各种产权的金融产品和抵押担保服务。，盘活农村资源、资金和资产；根据农业产业链各环节的发展特点，以龙头企业为核心，深化农业产业链金融服务；优化业务审批流程，缩短融资链，提高信贷供应效率。”吴琪认为。

科学技术是促进农业、农村和农民银行服务的重要推动力。王贤利表示，要把互联网技术和金融技术引入“三农”领域，推进农业和农村信息化，拓宽金融服务的时间和空，解决“三农”金融服务的信息不对称、高成本、高风险和低收入问题。

切实推进“三农”普惠金融

加快农村普惠金融发展是落实中央一号文件的关键环节。

实施农村振兴战略需要聚集广泛的金融资源和社会力量，这是农村普惠金融发展的难得机遇。随着对各种农村价值和功能的重新认识、重新定位和探索，农村经济的产业链和价值链也在不断拓展，农村一、二、三产业的深度融合和发展将为农村普惠金融的发展提供广阔的市场。

发展农村普惠金融的目标是提高金融服务覆盖率，特别是让农民、小微企业、低收入人群、贫困人群和老年人及时获得合理、便捷、安全的金融服务。

“银行业金融机构应建立和完善以激励为导向的包容性金融政策体系，鼓励和引导经营机构和分支机构向农村地区拓展服务和功能；推进“融资+智力整合”的扶贫模式，变“输血”为“造血”。定向准确支持地方特色优势产业发展，从金融角度提出建议，协助地方政府优化产业发展规划，积极帮助扶贫对象创业就业。”吴琪建议道。

为提高金融服务农村振兴的能力和水平，银行业还应做好农村金融风险防控工作。加强相关政策和农业产业研究，加强专业人才引进和培训，建立与农村农业项目相匹配的风险控制模式，建立风险分散和补偿机制，及时防范和化解风险。