云南孟连 土地这样流转

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努力种植玉米一年，挣300元，但什么也不做。土地流转一年挣400元。做还是不做？叶宁是云南省辛莽大寨、孟连傣族拉祜族自治县的一名农民，三年前他选择不这样做。为什么？“在其他地方，土地被转让出去种植香蕉。因此，挖壕沟和山脊不方便，在后院种蟑螂也不方便。”

似乎前途光明的土地流转在许多地区进展缓慢，农民的意愿是最大的羁绊。叶宁，一个简单的村民，拒绝调整种植结构有三个原因:他不能，不能，也不会。

除了传统作物，许多农民从未种植甚至见过经济作物，所以他们“不敢”转让土地。叶宁说:“我从来没有听说过他们想在这块土地上种植鳄梨。”

“土地转让最多是几百块，但如果你自己种植经济作物，你可以赚几千块。”一些农民对未来有自己的计划，但高效经济作物往往投资大、周期长。此外，一些作物从育苗到管理技术都有很高的瓶颈，缺乏资金和技能使农民无法调整种植结构。当土地转让给企业时，农民只能从土地转让中赚钱。有些人觉得省钱还是自己做比较好，所以他们“不愿意”进行土地转让。

如今，叶宁和整个村子都转让了土地。除了土地转让，村民们还可以在附近工作，平均每天挣100元，村民们的生活也立刻变得更好了。

让农民“敢”调整种植结构，关键是让农民稳定地拿到钱。种植鳄梨，流通期是几十年，土地转让的钱一次支付5年。农民先拿到钱，当他们看到账户时，冲突自然会减少；看到果树存活下来，结出果实，变成钱，很容易变成行动小组。

如果农民能够调整种植结构，该产业应该能够顺利发展。种植鳄梨时，一亩土地的初始投资为1万元。如果企业和农民暂时拿不到这么多钱怎么办？孟连县的做法是，农民支付土地费用，专业公司支付技术、管理和销售费用，从而解决大规模种植的财政和技术问题。

让农民“愿意”调整种植结构的关键是不断增加农民收入。从短期来看，土地出让收入比种植粮食作物更具成本效益，但随着社会经济发展水平的提高，农民如何能够继续增加收入，而不仅仅是收取固定的土地出让租金？在孟连县发展鳄梨产业的过程中，农民被探索用土地购买股份。鳄梨种植和销售良好，农民可以按比例支付股息，他们的收入可以随着鳄梨产业的发展而增加。

工业发展应高度重视科学技术。"种植鳄梨看起来很简单，但是背后有很多知识."负责鳄梨项目的普洱绿银公司总经理齐介绍说，公司前期在西双版纳、玉溪、红河、普洱进行了试种，经过7年的试种，最终选择了孟连。“在低纬度和中等高度，不可能有强风。有必要有更多的降水和没有积水。孟连的喀斯特地貌最适合。以前渗漏的土地现在成了名副其实的油田。”

孟连县县长李建华说，鳄梨产业目前位于孟连县新路子工业发展区，通过读好山经，种下一只“摇钱树”。“孟连县将积极引导农民发展鳄梨产业，但无论是土地出让还是土地入股，仍由群众自己决定。”

《人民日报》(2018年1月8日，第10版)