2019年农民工监测调查报告

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一，农民工的规模、分布和流动

(1)农民工规模持续扩大，省内流动持续增加

2019年，农民工总数达到2.9077亿人，比上年增加241万人，增幅0.8%。其中，本地农民工11652万人，比上年增加82万人，增长0.7%；农民工17425万人，比上年增加159万人，增幅0.9%。在农民工中，年末有1.35亿农民工居住在城镇，与去年基本持平。

图1农民工的规模和增长率

其中，全省就业人员9917万人，比上年增长245万人，增长2.5%；全国各省农民工7508万人，比上年减少86万人，降幅1.1%。全省农民工就业人数占农民工总数的56.9%，比上年增长0.9个百分点。就地区而言，除东北地区就业农民工比重比上年下降3.4个百分点外，东部、中部和西部地区就业农民工比重分别比上年上升0.1、1.4和1.2个百分点。

表1 2019年移民工人的分布和构成

单位:万人，%

除以输出

移徙工人总数

组成

熄灭

熄灭

移民工人

省际流动性

省内流动

移民工人

省际流动性

省内流动

总数

17425

7508

9917

100.0

43.1

56.9

东部地区

4792

821

3971

100.0

17.1

82.9

内地

6427

3802

2625

100.0

59.2

40.8

西部地区

5555

2691

2864

100.0

48.4

51.6

东北地区

651

194

457

100.0

29.8

70.2

(2)从西部地区输出的农民工数量增幅最大，增幅占新增人数的一半以上

从输出地看，东部地区输出农民工1.0416亿人，比上年增加6万人，增长0.1%，占农民工总数的35.8%；中部地区输出农民工9619万人，比上年增加81万人，增长0.8%，占农民工总数的33.1%；西部地区出口农民工8051万人，比上年增加133万人，增长1.7%，占农民工总数的27.7%；东北地区出口991万农民工，比上年增加21万人，增幅2.2%，占农民工总数的3.4%。

表2移徙工人的区域分布

单位:万人，%

2018

2019

增加的

增长率

除以输出:

东部地区

10410

10416

6

0.1

内地

9538

9619

81

0.8

西部地区

7918

8051

133

1.7

东北地区

970

991

21

2.2

输入点数:

在东部地区

15808

15700

-108

-0.7

在中部地区

6051

6223

172

2.8

在西部地区

5993

6173

180

3.0

在东北地区

905

895

-10

-1.1

在其他地区，

79

86

7

8.9

注:其他地区指香港、澳门、台湾和国外。

(3)东部和东北部地区吸纳就业的农民工数量减少，中西部地区吸纳就业的农民工数量继续增加

从进口看，东部地区有1.57亿农民工就业，比上年减少108万人，增幅为0.7%，占农民工总数的54%。其中，京津冀地区就业农民工2208万人，比上年增加20万人，增长0.9%；江苏、浙江、上海农民工就业人数5391万人，比上年减少61万人，减少1.1%；珠江三角洲地区的农民工就业人数为4418万人，比上年减少118万人，降幅为2.6%。中部地区从业农民工6223万人，比上年增加172万人，增长2.8%，占农民工总数的21.4%。西部地区从业农民工6173万人，比上年增加180万人，增长3.0%，占农民工总数的21.2%。东北地区有895万农民工就业，比上年减少10万人，下降1.1%，占农民工总数的3.1%。

二，农民工的基本特征

(1)有配偶的妇女和移徙工人的比例增加了

在所有移徙工人中，64.9%为男性，35.1%为女性。妇女的比例比前一年增加了0.3个百分点。其中，女性占农民工的30.7%，比上年下降0.1个百分点；女性占当地农民工的39.4%，增长0.8个百分点。

在所有农民工中，16.7%未婚，80.2%已婚，3.1%丧偶或离婚。配偶的比例比前一年增加了0.5个百分点。其中，68.8%的农民工有配偶，比上年增长0.7个百分点；91.3%的本地农民工有配偶，增长0.5个百分点。

(2)50岁以上的农民工比例持续上升

农民工平均年龄为40.8岁，比上年增长0.6岁。从年龄结构来看，40岁及以下农民工比例为50.6%，比上年下降1.5个百分点；50岁以上的农民工比例为24.6%，比上年增长2.2个百分点，这一比例在过去五年中逐年上升。从农民工的就业地点来看，当地农民工的平均年龄为45.5岁，其中33.9%在40岁以下，35.9%在50岁以上；农民工平均年龄为36岁，其中67.8%在40岁以下，13%在50岁以上。

表3移徙工人的年龄构成

单位:%

2015

2016

2017

2018

2019

16-20岁

3.7

3.3

2.6

2.4

2.0

21-30岁

29.2

28.6

27.3

25.2

23.1

31-40岁

22.3

22.0

22.5

24.5

25.5

41-50岁

26.9

27.0

26.3

25.5

24.8

50岁以上

17.9

19.1

21.3

22.4

24.6

(3)大学以上学历的农民工比例略有增加

在所有移徙工人中，1%没有上过学，15.3%受过小学教育，56%受过初中教育，16.6%受过高中教育，11.1%受过大学或以上教育。受过大学以上教育的农民工比例比上年增长0.2个百分点。在农民工中，14.8%的人受过大学以上教育，比上年增长1个百分点；在本地农民工中，7.6%的人受过大学以上教育，下降了0.5个百分点。

三，农民工的就业状况

(1)第三产业就业比重继续上升

农民工从事第三产业的比例为51%，比上年增长0.5个百分点。其中，从事运输、仓储、邮政、住宿和餐饮业的农民工比例为6.9%，分别比上年提高0.3和0.2个百分点。从事第二产业的农民工比例为48.6%，比上年下降0.5个百分点。其中，从事制造业的农民工比例为27.4%，比上年下降0.5个百分点；建筑业农民工比例为18.7%，比上年增长0.1个百分点。

表4农民工就业行业分布

单位:%，百分点

2018

2019

增加或减少

一次产业

0.4

0.4

0.0

二次产业

49.1

48.6

-0.5

包括:制造业

27.9

27.4

-0.5

建筑工业

18.6

18.7

0.1

第三产业

50.5

51.0

0.5

包括:批发和零售

12.1

12.0

-0.1

运输、仓储和邮政服务

6.6

6.9

0.3

住宿餐饮业

6.7

6.9

0.2

住宅维修和其他服务业

12.2

12.3

0.1

其他的

12.9

12.9

0.0

(二)农民工月平均收入稳步增长

农民工月平均收入3962元，比上年增长241元，增幅6.5%。农民工集中就业的六个行业月平均收入稳步增长。其中，从事制造业的农民工月平均收入为3958元，比上年增长226元，增长6.1%；建筑业农民工月平均收入4567元，比上年增长358元，增幅8.5%；从事批发零售贸易的农民工月平均收入3472元，比上年增长209元，增幅6.4%；从事运输、仓储、邮政的农民工月平均收入4667元，比上年增长322元，增幅7.4%；从事住宿餐饮业的农民工月平均收入3289元，比上年增长141元，增幅4.5%；从事住宅维修等服务业的农民工月平均收入3337元，比上年增长135元，增幅4.2%。

表5按行业分列的农民工月平均收入及增长率

单位:元，%

2018

2019

增长率

总数

3721

3962

6.5

制造业

3732

3958

6.1

建筑工业

4209

4567

8.5

批发和零售贸易

3263

3472

6.4

运输、仓储和邮政服务

4345

4667

7.4

住宿餐饮业

3148

3289

4.5

住宅维修和其他服务业

3202

3337

4.2

(3)农民工月平均收入增速快于本地农民工

农民工月平均收入为4427元，同比增长7.8%，增幅为320元。当地农民工月平均收入3500元，比上年增长4.8%。农民工月平均收入比本地农民工多927元，增速比本地农民工高3个百分点。

(4)西部和东北地区农民工月平均收入增速加快

从地区来看，东部地区农民工月平均收入为4222元，比上年增长267元，增长6.8%，增速比上年下降0.8个百分点；中部地区农民工月平均收入3794元，比上年增长226元，增长6.3%，增速比上年下降0.8个百分点；西部地区农民工月平均收入3723元，比上年增长201元，增长5.7%，增速比上年提高0.6个百分点；东北地区农民工月平均收入3469元，比上年增长171元，增幅5.2%，增速比上年提高3.8个百分点。

第四，城市农民工的生活状况

(1)人均居住面积继续增加

城市农民工人均居住面积20.4平方米，比上年增长0.2平方米。其中，500万人口以上城市的人均居住面积增加更多，从去年的15.9平方米增加到16.5平方米；在300-500万人口的城市，人均居住面积为19.7平方米，比上年增加0.3平方米。

图2按城市规模分列的城市农民工人均居住面积

(2)生活设施不断完善

在城市外来务工人员中，52.2%的人家中有供热设施(其中集中供热占11.6%，自供热占40.6%)，比上年增长1.5个百分点；洗浴设施占83.7%，增长1.6个百分点；互联网接入占94.8%，增长2.7个百分点；冰箱、洗衣机和汽车(含商用车)分别占65.7%、66.1%和28.2%，分别增长2.0、3.1和3.4个百分点。

五、城市外来务工人员子女的教育

(1)3-5岁儿童的入学率继续上升

3-5岁儿童(包括学龄前儿童)的入学率为85.8%，比上年提高了2.3个百分点。进入公园的儿童中，25.2%在公立幼儿园，比上年下降0.8个百分点；35.7%在包容性私立幼儿园，增加了0.5个百分点。

(2)义务教育阶段儿童入学率进一步提高

义务教育年龄组儿童入学率为99.5%，比上年提高0.6个百分点。从学校类型来看，83.4%的小学学龄儿童在公立学校学习，比前一年增加了1.2个百分点；11.9%的学生就读于政府资助的私立学校，增幅为0.3个百分点。85.2%的初中学龄儿童在公立学校学习，比上一年增加了1.1个百分点；8.8%就读于政府资助的私立学校，下降了1.2个百分点。

(3)东部地区和大城市儿童上学困难和费用高的问题更加突出

50.9%的农民工表示，他们的孩子在城市上学时面临一些问题。义务教育阶段随迁子女中，农民工回答当地上学困难、费用高的比例分别为34.2%和28.9%，分别比上年高7.5和1.7个百分点；回答子女不能参加本地高考的农民工比例大幅上升，比上年增长4.3个百分点，达到14.3%。东部地区农民工反映，随迁子女上学困难、费用高、无法在当地参加高考，分别占44.9%、30.1%和21.3%，分别比上年增长14.1%、3.6%和7.8%，明显高于其他地区。城市规模越大，继续教育、费用和高考问题就越突出，尤其是在人口超过500万的大城市。

六.城市农民工的社会融合

(一)农民工对城市的归属感增强了

在城市外来务工人员中，40%的人认为自己是所在城市的“本地人”，比上年增加了2个百分点。从农民工对当地生活的适应来看，80.6%的农民工表示他们非常适应当地生活，相对适应当地生活，其中20.8%的农民工表示他们非常适应当地生活，比上年增长1.2个百分点；只有1.1%的人说它不太合适或非常合适。与前一年相比，居住在不同城市的农民工的归属感和认同感有所提高。然而，城市越大，农民工对城市的归属感越弱，越难适应城市生活。

(二)农民工更积极地参与各种组织活动

在城市农民工中，27.6%的人参加了社区组织的活动，比上年增长1.1个百分点，其中经常参加的占3.9%，偶尔参加的占23.7%。加入工会的农民工占就业农民工的13.4%，比上年增长3.6个百分点。加入工会的农民工中，84.2%参加了工会活动，比上年增长1.9个百分点。

注意:

1.调查简介

农民工监测与调查:为了准确反映我国农民工的规模、流动和分布情况，国家统计局于2008年建立了农民工监测与调查制度，并对农民工的输出地进行了监测与调查。本次调查覆盖了31个省(自治区、直辖市)的农村地区，在1587个调查县(区)抽取了8490个村庄和22.6万农村劳动力作为调查样本。这项调查以家访的形式每季度进行一次。

农民工市民化调查:为准确反映新型城镇化建设中城镇农民工就业、生活状况和社会融合的基本情况，国家统计局于2015年建立了农民工市民化进程动态监测调查系统。调查覆盖了中国31个省(自治区、直辖市)的城市地区。随机抽取40，800名农民工，通过手持电子采集终端(pda)以家庭直接访谈的形式收集数据。

2.主要指标说明

农民工:指户籍仍在农村，在当地从事非农产业或一年内外出工作6个月以上的劳动者。

本地农民工:指在户籍所在地乡镇工作的农民工。

农民工:指在户籍所在地乡镇以外工作的农民工。

城市农民工:指年末居住在城市的农民工。城区是根据国家统计局《城乡统计区划》划分的区域，与计算人口城市化率的区域范围一致。

东部地区:包括北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。

中部地区:包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省。

西部地区:包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆。

中国东北:辽宁、吉林和黑龙江省。

城市类型:根据2015年城市常住人口规模，城市可分为500万人以上、300-500万人、100-300万人、500-100万人和50万人以下的城市。