城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制

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国家发展和改革委员会最近发布了《2020年新型城镇化和城乡一体化发展的重点任务》，建议敦促城镇常住人口不足300万的城市完全取消定居限制。推动基本取消对常住人口超过300万的城市中主要人口定居的限制。

文件提出要提高农业转移人口的市民化质量，以深化户籍制度和基本公共服务提供机制改革为路径，打破阻碍劳动力自由流动的不合理壁垒，促进人力资源优化配置。敦促常住人口少于300万的城市完全取消定居限制。督促二类大城市和中小城市(含区县城市)，完全取消定居限制，进一步促进劳动力和人才的社会流动。

文件还建议，除部分特大城市外，其他特大城市和一类大城市要坚持存量优先的原则，取消对在城市工作生活5年以上且家庭已迁移的农业移民、在城镇稳定工作生活的新生代农民工、进入高校就读并在城市参军的农村学生等重点人群的落户限制。

此外，文件还明确指出，农村集体管理建设用地应全面推向市场。发布了《农村集体建设用地入市指导意见》。允许农民妥善处理产权和补偿关系后，依法收回农民自愿收回的闲置宅基地和废弃集体公益建设用地的使用权，并按照国家土地空.确定的经营目的进入市场启动新一轮农村宅基地制度改革试点。