中小微企业6月前免征养老失业工伤费用

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2月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定分阶段降低养老、失业和工伤社会保险费，实行企业缓缴住房公积金政策。根据之前智库的调查，在这场疫情中，降低社会保障费用是企业最重要的要求之一。一些商界人士今天对《北京商报》表示，这一减轻负担的“大方案”对缓解企业现金流有直接影响。业内专家认为，此举将进一步支持恢复工作和稳定就业。

免除三大风险，稳定就业

会议强调，稳定就业是制定传染病防治和经济社会发展总体规划的一项紧迫任务。为了稳定就业，我们必须稳定企业。会议决定分阶段减少养老、失业和工伤保险单位的缴费，以减少疫情对企业特别是中小企业的影响，使企业在恢复生产后有一个缓冲期。除湖北省外，各省中小企业从2月至6月可免交上述三项费用，大企业从2月至4月可减半收取；湖北省从2月到6月可以豁免各类被保险企业。

同时，6月底前，企业可以申请缓缴住房公积金。在此期间，员工因疫情而未能偿还的公积金贷款将不会逾期。实施上述政策，考虑到社会保障基金的平衡，可以确保养老金和其他社会保障福利按时全额支付。

“这是稳定就业的一项措施。受疫情影响，武汉关闭已近一个月。一个公司一个月不营业，特别是对中介、实体店、旅游业等。，这可能会占春节期间的年收入。1/3，对企业的流动性打击很大。”北京大学经济学院工业经济系教授曹和平今天在接受《北京商报》采访时表示，企业在春节期间会给员工一笔钱，但他们在春节期间是不能还钱的。如果他们仍然需要支付社会保障，这将使企业的流动性增加三分之一。

根据曹和平的分析，面对这三方的压力，企业最有可能解雇员工。但现在这项措施出台了，企业必须缴纳的三项费用都直接免除了。因此，这是一个非常重要和稳定的就业制度。就福利而言，首先是保护企业，也是保护员工，同时减少失业造成的社会问题。此后，各省或各部门应参照此标准，以减轻企业负担，稳定就业。

它可以占到公司每月人工成本的30%

“全国人大常委会的决定很有根据，表明国务院对中小企业面临的困难有清醒的认识，这也离不开企业家和研究机构从不同渠道发出的声音。”中欧国际工商学院中国企业研究所秘书长唐大姐今天对《北京商报》说，从2月到6月，免除中小企业的养老、失业和工伤保险是最实惠的政策。由于目前大多数企业职工的工资和社会保障是最大的固定成本，只有降低社会保障费才是直接降低成本而不降低职工收入。非常鼓舞人心。

清华大学经济管理学院商业模式创新研究小组对1506家中小企业进行的调查显示，在企业在疫情期间面临的主要支出压力中，员工工资和五险一金占58.5%，表明员工工资和五险一金是大多数中小企业的大部分成本支出。在政府和金融机构的要求下，49.93%的企业希望政府对社保、房租、员工工资等费用给予补贴或减免。

企业减免这三项费用并延期缴纳住房公积金意味着什么？北京凡米科技有限公司创始人牛斌今天向《北京商报》记者解释说:“企业所处的阶段和发展战略不同，劳动力成本的比重也会不同。就北京凡米科技而言，该公司的人工成本是与收入相比较的。30%到40%之间；公司的人工成本约占总利润的75%。以10000元的工资为例，养老金、失业和工伤每月可以减少2020元，公积金的延期可以缓解1200元的压力。总共是3220元。一个30人的公司，平均每月节省10000元，总计每月节省96600元，可以占到公司每月人工成本的25%-30%，这对企业确实有一定的帮助。”

牛斌表示，这项政策的出台将大大缓解公司现金流的压力。公积金的延期支付也可以减轻公司在当前形势下的压力，然后明确过渡到下半年，让企业可以有一定的喘息空间。

天元假日国际旅行社有限公司总经理石也对《今日商报》记者说:“对于我们传统模式的企业来说，人工成本约占50%。事实上，对于单个企业来说，减免这三项只是为了缓解企业在这个特殊时期的压力。但对于中国的总企业来说，这个数字是巨大的。它也可以反映政府对企业的态度。减少的金额可能对企业资金没有太大影响，但目前还是比没有强。”

上市公司东华软件(002065)有限公司董事长薛向东日前在接受《今日北京》采访时也表示，目前企业劳动力成本相对较高，社会保障率仍需下调。“比如，一个月人均收入一万元，扣除社会保险费后，还有七八千元留在个人手里，企业每人要交一万四千元。对于一家拥有8000名员工的轻资产公司来说，这是一笔巨大的开支。”

个人是否被豁免或需要特定的判断

根据《社会保险法》，社会保障由单位和雇员个人共同支付。单位缴费是五大风险，其中工伤保险和生育保险是单位缴费，个人不需要缴费，养老、医疗和失业由单位和个人按比例缴纳。企业免税后，个人需要缴纳的社会保障可以减免吗？

唐大姐认为，个人不应该交钱，更具体的文件可能会在后续下发。

曹和平补充说，个人的这一部分可以减免，但应该根据具体情况来判断。在重返工作岗位之前，如果员工没有工作和工资，降低社会保障责任是不太合理的。这取决于各省的具体判断或单位和员工的具体衡量。

值得注意的是，在北京、上海等热点城市，社保连续缴费年限往往与购房资格相关联。根据北京市的有关规定，在本市无住房并已在本市连续缴纳社会保险或个人所得税五年以上、持有本市有效暂住证的非居民家庭，只能购买一套住房(包括新建商品房和二手房)。

上述社会保障减免政策会不会对购房资格考试产生影响？中国养老金融50人论坛核心成员董登新在接受媒体采访时表示，社保费用的定期减免是政府决策和政府行为，不应影响普通员工连续缴纳社保的计算期，减免期也应纳入购房资格认定期。我相信政府部门会有一个好的政策接口。

此外，唐大姐说，越来越多的人要求减免住房公积金，甚至取消公积金。住房公积金是一种现金福利。与社会保障不同，它没有互助功能，所以公积金问题应该更容易解决。

国务院还指出，个体工商户是重要的就业主体，要抓紧研究和出台扶持政策。上海的六项企业纾困政策之一是“对固定配额的个体工商户免除税收负担”，这是一项非常直接、切实可行的政策。唐大姐建议国务院研究一下。

此外，国务院常务会议还要求发布科学分类的复工生产防疫指南，指导各地合理确定复工生产条件。做好重点群体的就业工作。有序组织农民工重返工作岗位，纠正限制农民工重返工作岗位的不合理规定，疫情严重、传播风险高的地区除外。抓紧制定高校毕业生延期就业登记计划，加大网上招聘力度。抓紧出台个体工商户扶持政策。

失业人员的基本生活也应得到保障，以确保失业保险福利按时全额支付。支持疫情严重地区发展临时公益性岗位，利用失业保险基金为失业人员提供失业补贴。