【热门】三问常州毒地事情:屡遭举报 环评为何一路绿灯

本篇文章3896字，读完约10分钟

常州“毒地”事件的真相到底怎么样，有待权威机构的定论。 值得注意的是，多次通报的地块总是达到了环评。

整理。

法治周末记者高欣

4月25日深夜，常州市政府信息办公室官方微博“微常州”发布的信息显示，江苏常州新北区没有按期完成原常隆地块的土壤修复工程，学校即使原常隆地块的土壤修复工程没有完成，也按原计划进行。 目前常州市政府已经对相关负责人进行立案调查。

在这个发表的8天前，媒体报道说，在不过200多天的江苏常州外国语学校(以下简称“常外”)的新北校区，约500名学生被查出血液指标异常、白血球减少等症状，个别学生被查出患有淋巴癌、白血病等恶性疾病。

据央视报道，常外北侧常隆化工厂的旧址环境检查结果显示，该地下水和土壤中的氯苯浓度分别达到了94799倍和78899倍。

这个关系到学生和附近居民生命安全的消息令人震惊，持续发酵。 截至4月20日，683名常外学生的体检报告中，体检数据异常的561名上升到82%。

围绕面积约26.2公顷的“毒地”，问题如雾扩散:环评为什么屡次合格？ 政府学校为什么不知道？ 土地修复为什么实效低？ 现在，环境保护部、江苏省政府等组成调查组专门调查此事件，教育部国家督学由当地专家监督，还没有得到最终的定论。

多次被举报后受到环评，但呈绿色

“毒地”与常外新校区隔开公路，三个化工厂曾经在这里繁荣，分别是1958年建设的江苏常隆化工有限企业，1983年建设的常宇化工有限企业，1990年建设的常州市华达化工厂。 年，三个化工厂先后彻底离开，但剧毒物质已经深入土壤。

在常隆化学工业工作了30多年的老员工说，在他记载的生产日志中，库珀威、灭多威等是剧作。 工厂的员工为了省事，不仅把有毒废水直接排放到工厂外，还把危险废物偷偷埋在地下。

多家媒体报道，今年1月，环境保护部华东审计中心在常州暗检查时，从常隆化学工业原工厂所在地挖出除草剂、黑色郁质土壤、建设垃圾等物品，确认常隆化学工业工厂当时的“盗埋固废”。 环境保护部为此提名通报涉事化学工厂。

作为常州当地的明星公司，被科技部认定为“国家高新技术研究快速发展计划成果产业化基地”的常隆化学工业，一直是“国资参股”，因此身份特殊。 除了这次“毒地”事件相关的化学工业危险废弃填埋问题外，从常州农药工厂到常隆化学工业，化学工业废水的盗排一直是“不受监督管理”的“企业惯例”。

在常隆化学工业负责生产日程的徐建伟，从去年开始向有关部门通报。 徐建伟在多次媒体采访中表明，常隆化工废水的盗排基本上是每天一次，每次排出约40分钟，排烟量从2000吨达到了3000吨。

其实，常隆化学工业的环境保护问题一直如影随形，即使多次通报，也总是平安无事。 那个转移后留下的这个“毒地”，曾经作为商业用地被地方政府介绍。

年3月，常州市发展改革委员会通过了《常州市新北区土地利用总体计划( 2006-)》。 据媒体报道，在长达85页的草案中，他说新北区的未来将是常州市“北部新城”的蓝图，但没有提到污染土壤修复的复印件。

常外从去年8月开始施工，到去年3月31日为止工程环评报告书被批准了。 根据常州市政府的应对，从年开始，“多次监测的结果表明，常外校区的土壤和地下水“没有受到常隆分区的影响”。

年9月，常外校区正式录用时，“毒地”的土壤修复事业还没有完成，入学的学生相继出现了副作用。 年11月，在环境保护部华东审计中心全程监督下，有资质的专业团队对常隆分区的“要点疑似区域逐一发掘”，但依然“没有大量发现含有化学品特征物质的填埋痕迹”。

年1月，在舆论压力下，常州市、新北区两级环境保护部门聘请了中国科学院南京土壤研究所、环境保护部南京环境科学研究院等专家，对常隆地块进行土地修复审查。

2月，受常州市环境监测中心委托，常州市环境监测中心组织常隆化学工业园区土壤修复调整工程竣工检测，南京农业大学、苏州市环境科学研究所、常州大学专家组成专家小组，对修复调整工程进行调查，结果工程已预期

但是，许多常外学生开始出现体检异常。

政府学校为什么不知道

其实，学生家长早就怀疑常外在“毒地”附近，带着孩子的健康检查。 寒假前一周，每天都有学生家长在校门抗议，1月媒体进行了跟进报道。 但是，“毒地”的盖子被盖得很严重，数百名学生一边知道身体有毒一边不得不上学。

根据原计划，年6月，场所完成修复工程，年9月，常州外国语学校新生转入。 “毒地”和学生，这两者完美错位。 但是，由于期间水泥厂开工不足，原定于年6月完成的2期修复工程，到了年末，第一期工程终于结束了。

根据常州外国语学校官网发表的环评报告，报告书早就指出“周边场所的土壤和地下水污染对该区划的影响”，其中常隆地块场所的土壤和地下水已经被污染，存在人体健康风险和生态风险。

报告显示，在常隆地块进行修复会产生一定的空气污染，学校在修复检查完成前开始采用时，必须加强监督保护，观察土地修复造成的污染对师生的影响。

也就是说，无论是建校前还是建校后，政府和学校都知道近000名学生可能面临的是附近的“毒地”。

许多父母在接受采访时说他们不知道这件事。 直到去年12月，剧烈的异味从北向南送到了学校的教室，他们知道了这件事。

4月20日晚，媒体记者就“是否事先知道，为什么不延期搬迁”等问题给常外校长曹慧打电话，但她不想对此作出回复。 到目前为止，曹慧在回答学生家长的疑问时说:“媒体不是真理，我们无愧于心。”

事实上，早就老了，稍远的常州天合国际学校的学生也出现了环境适应性反应，“毒地”土壤修复工程曾经受到该校一些学生的家长的投诉。

2年后的现在，“常州毒地”的事情还在继续发酵。 据常外很多父母说，常州市外国语学校的七年级一共16个班，每个班有50人，但“毒地的事”突然发生后，各个班陆续有学生转学，有近一半的学生没来学校。

最初作为监护人交流教育的心得而建立的监护人群，现在成为了疾病交流群。 最近，父母们最多的是应该找哪家医院的体检，应该检查医院的体检项目，班里有多少孩子应该去体检，应该去学校等。

“女儿终于上了常州最好的中学，我也拖着房子来陪同，就是这样被折腾的！” 常外学生的父母有困难。 她女儿已经吃了四个月中药了，上呼吸道感染依然很严重。

“我们的孩子还在‘毒地’里一遍又一遍？ ’她问。

是否修复未接触问题的本质

尽管从上个月开始施工变得容易了开始植树，但在学生的父母们看来，这些都是“应急措施”“做法”，不能处理问题的本质。

“把土盖在上面，种树好吗？ ’学生的父母有疑问。

迄今为止，专家也提出了疑问，但在将土盖应用于化工现场的污染中，只能作为暂时的解决办法。 化工厂产生的污染土壤，自然分解能力很弱。 如果切断解决不了，将来会发生新的污染转移，有可能给“毒地”附近的居民区和学校带来长时间的威胁。

据参与土壤修复的公司人士介绍，土壤修复涉及检查、判断、设计、施工、监理、检查等多个环节。 现在大家对土壤修复的理解不充分，遇到污染严重、面积大的污染产地，要求在极短的时间内完成修复工作。

常州市政府回应说，修复调整方案得到国内知名专家的咨询判断，通过专家检查，目前继续开展周边敏感目标空气、土壤和地下水的监测工作，“该分区的生态风险是可控的”。

环境保护调查组的专家表示，在所有监测工作完成之前都得不到最终判断的结论。

常州的“毒地”事件不是个案，类似问题在过去20年中屡有报道。 随着我国产业结构调整和城市化进程的加快，住房申诉持续提高，数万家工厂公司停止转移，“工厂后退”，潜藏着极高风险的遗留场所，被重新开发利用。

一省市据此开始了土壤修复事业，公布了相关地方性文件，专门负责污染场地管理部门。 但在实践过程中，“毒地”底蕴不清、修复责任难以界定等现实因素制约了“解毒”的实效。

上海环境卫生工程设计院院长张益表示，目前中国污染场所的管理使用“先修复，后转让”模式，修复资金来自财政资金和银行贷款。 土壤污染修复的资金不足很大，光靠政府财政资金一定很难继续下去。

现在我国没有关于土壤污染防治的法律，相关事业也分散着。 期待着年内出台的“土壤环境保护和污染对策行动计划”(也称为“土十条”)。

多个行业相关人员、环境保护专家认为，“土十条”的颁布实现了现场污染的监督管理、管理形成指导、法规政策和体制机构上的突破，建立了责任体系、筹资、现场流动强制环境调查判断、多部门联合监督管理、现场资料备案和公示等核心制度

(来源:新华社、新华网、《中国青年报》、《北京青年报》、《经济注意报》、《新京报》、《京华时报》、《法制晚报》、网易财经、界面信息、第一财经等)

资料来源:法治周末

如果范集中学校和宝鸡的事发生得更多，总有一天，受不了的老师们也会放下手中的鞭子和粉笔，举起横幅，出现在街头。 但是，不等到那一步就不能处理这个问题吗？

“你吃的每条鱼都可能沾着另一条身体的血和眼泪”刚获奖，就出现了“你穿的每条牛仔裤都在破坏我们的未来”。 也有质疑“标准问题党”追随后者的声音。 两句都是关注领域背后的问题，以什么理由被区别对待？

“侠”一定是自由的。 因为他没有固定的社会身份，做事也没有时间限制。 人一到心里，就想杀人，或者想帮助别人，喜欢一切。 这样的“侠”很快，但不长。 因为太自由的话，容易变得无天，对公司来说“原罪”容易繁殖。

这几年，我区法制化进行了转出，“动员”了很多人。 作为法制事务主任，我大致同意，如果有利于同事们的迅速发展。 因为人才不仅仅是职场的，也是国家的。 如果我浪费人才，除了不尊重人才本身，对单位、国家也是损失！