【热门】日本要终止对华ODA援助 该不该对它说声“谢谢”?

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原标题:日本为了中止对中国的oda援助，不是应该先说“谢谢”吗？

我们“邻居”的现任主，安倍晋三马上就要来中国了。

今天是《中日和平友好条约》正式生效40周年，也是明治维新150周年纪念日。 在这个特别的日子里，安倍晋三做了重要的演讲。 据日本媒体报道，安倍晋三还发表了中止对华oda援助的重要决定。

访问前，这个决定和这个演讲发出了什么信号？ 刀哥觉得值得考虑。

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援助。

看到日本媒体“安倍晋三决定中止对华oda援助”的新闻，很多中国读者表示愤怒，没有理解的态度。 不如说他们应该对日本这几年的对华援助说“谢谢”。

刀哥认为这是成熟心情的表现。 因为事实上要求的东西，应该谢谢的地方不是吝啬，应该谴责的地方也必须隐瞒。

oda，英语全名OFFICICICIAL development Assistance由发达国家政府提供给快速发展中国家，用于经济快速发展和提高人民生活，赠与水平( grantelement )在25%以上

日本oda在中国历史上首次得到外国政府的开发援助，它曾经在中日关系中有多重要？

一些研究中日关系的学者说，不研究日本对华oda问题，不能全面理解多年来中日关系迅速发展变化的基本语境，或者不能从高处认识中日关系的整体。

中日邦交正常化前后40年来，反对右翼势力和中国和平友好的声音一直存在于日本政坛上，即使在中日整体气氛良好的1980年代也一样。

但是，中日可以在当时的节点上实现破冰，除了国际大气气候的变化和中日两国的国情，非常重要的是，田中角荣、大平正芳等老一代日本政治家对战争的认识和从对中国人民的罪恶心中压制右翼势力，使中日友好成为当时的

这也是日本对华oda的重要出发点。

1979年12月5日，总理大平正芳再次访华，在与邓小平的会谈中，日本政府表示决定向中国提供日元贷款。

当时日本国内也出现了反对的声音，包括日本政府高层、经济界人士、主流媒体在内的声音，中国也放弃了战争赔偿，日本不为中国的经济建设提供资金协助吗？

今天研究其历史，我们可以调查一些细致的分析。 例如，日本为了战后的经济起飞，开始谋求确立适合其经济实力的国际政治地位。 日本和苏联的关系恶化，想迅速发展中日关系。 20世纪70年代的二次石油危机，依靠进口大部分能源的日本开始讨论确保能源安全。 这是因为重视快速发展和与中国的能源贸易。 日本制造业需要开拓中国这个潜在的市场。

这些都是日本对华oda决定的背景。

但也有不可否认的一面。 前日本驻美大使松永信雄后来说。

“1972年中日邦交正常化之际，毛主席、周总理决定不向日本要求战争赔偿，给全日本人民的，不仅是对两个领导人，也是对中国和中国人民全体的高度评价和敬意。 这件事与日本对华经济合作在法律上没有关系。 但是当日本政府决定向中国提供经济合作时，我们总是考虑中国的这个决定。 ”。

从大平正芳那里，日本对华oda援助30年的历史拉开了帷幕，大平正芳也悲观地看着，“现在好像是友好的气氛，很热闹。 30年、40年后中国实现高度经济增长的时候，一定会出现难题吧……”。

日本对华oda的生命也如大平正芳所预言的那样，经历了三个阶段:第一阶段是80年代的稳步实施期，第二阶段是1990年代的“援助疑问”期，第三阶段是2000年以后的“毕业”期。 2005年3月，日本政府正式宣布2008年停止提供对华日元贷款，之后决定停止对华无偿援助。 保存继续为中国提供以节能和环境保护为中心的技术合作。

从1980年到今天，oda走过的30多年历史，给中日两国留下了什么呢？

从舆论的角度来看，可能是鸡毛。

总体来看，很多中国人对oda不太了解，评价不高，对华oda的总量远远少于日本的美国。

在他们看来，oda不能说是友好的援助。 与日本在战争中给中国带来的巨大损失和应对的巨额赔偿相比，3万日元以上的oda资金是微不足道的。 更何况其中90%以上是有利息需要偿还的贷款。

从日方的立场来看，日元借款之所以被称为“援助”，是因为日元借款的官方性和优惠性符合oda标准。 更何况日元借款比商业借款条件优惠得多。

日本希望中国向中国广泛报道oda，让中国人民知道，增进中日两国人民的相互信任，达到oda投资心理感情的目的，改善日本形象。

但是，日本人全面考察后，中国人主张对日本oda援助性质缺乏理解、认知和评价。 这给了日本右翼一个借口，他们给中国人树立了“忘恩负义”的形象，中国对日本oda表示推广，不感谢。 中国一边接受日本oda。 在加强军备和对外援助的同时。

这种诽谤反而激怒了中国民众:当时中国以“以德报怨”而放弃了战争赔偿，结果日本对oda说了很多话，不是“以怨报德”吗？

那一年想要中日社会的行动，最终撕裂中日社会的大平正芳在那一年想过这一步吗？

客观来看，oda对中国改革开放的援助是现实的。

从1979年到2008年，日本向对华oda提供了3兆日元以上(约300亿美元)。 在最高峰，日本对华援助占外部援助的80%以上。 20世纪80年代，oda的资金相当一部分用于建设大量规模大、周期长、技术含量高、施工难度大、消耗资金多的基础设施建设项目。

到了90年代，除了上述基础设施行业以外，oda还被用于城市建设(例如自来水、污水解决、地铁等)、环境保护、人才培养等行业。 中日友好医院、中日环境中心等都是由日本无偿资金援助建设的。

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原因

日本政府决定中止对华oda援助，其实也反映了日本人的矛盾心情。

另一方面，由于中国的经济规模已经超过了日本，很多日本人认为没有必要继续对中国的经济援助。

《产经情报》的社论见解是代表性的，“从1979年开始向中国提供oda应该完全结束。 累计超过3兆日元的贷款结束了新的贷款，现在也提供了数亿日元的无偿资金援助和技术援助。 作为世界第二经济大国，没有理由再接受援助了”。

对日本政府的这个决定，很多日本网民表示支持。

例如，@kuroiringo表示:“中国已经成为世界第二大经济体，也不需要oda。 从世界第三位得到援助是很奇怪的”。

@serhaya也持同样看法:“gdp世界第三大的日本还在继续向世界第二大的中国提供oda援助，令人吃惊。 而且，经过40年将达到3兆日元以上”。

@索说:“对中国的oda终于结束了。 他还说:“希望日本政府越来越看看国内的情况。”

其实，可以说这些观点代表了日本人对华oda问题的普遍认识。

另一方面，日本经济整体的不景气缩小了oda整体的规模，因此中止对中oda援助也是必然的结果。

日本的对外oda援助始于1960年代经济的高速增长时间。 当时是为了通过对外oda援助来弥补曾经侵略者的作用，也是为了间接帮助日本企业“走出去”，从而获得越来越多的利益。

但是，由于90年代初的泡沫经济崩溃，日本陷入了“失去的20年”。 经济低迷，日本对外oda的规模当然也在萎缩。

根据日本经济团体联合会发表的关于oda规模的统计，日本对外援助的金额持续下降。 1997年oda达到高峰的1万1687亿日元，进入千年后持续下降，2008年下降到7002亿日元。 年中国的经济规模超过了日本，所以从那以后，日本国内要求中止对中oda的呼声很多。

3

信号

宣布结束对华oda援助，作为日本明治维新150周年的大日子，安倍发表了重要谈话。 在来华访问的背景下，应该如何看待安倍在这次谈话中释放的信号？

一位资深的日本问题专家告诉刀哥，看到安倍发来的信号，除了他说了什么，他什么也没说。

在这次演讲中，安倍回顾了明治维新对日本国家命运变化的巨大历史意义，以及在维持今天日本优秀之前是如何流传下来的。 其中第一个提到的是“五条誓言”打破旧恶习，不论身份和地位，追求新知识，发誓在国家的迅速发展中发挥重要作用。

这对中日关系影响不大。

另外，安倍说现在日本面临的形势比较严峻。 内部面临着急剧的少子高龄化问题，外部面临着国际形势的急剧变化。 安倍甚至认为现在也可以称为“国难时代”。 所以，今天的日本人也要像前人一样面对困难，要克服困难。

这个发言的复印件在那个资深的日本问题专家眼里可以说是中规中矩，没有触及中日什么样的敏感地带，也没有故意激起日本民族主义者的神经。

那么，安倍在这种情况下能说什么，却没说呢？

比如明治维新的“三大政策”。 这三项政策包括富国强兵、文明开化和生殖兴业。

明治维新的“富国强兵”强调，日本进行军制改革，将以往各藩的藩兵恢复为国家体系，模仿西方实施征兵制，废除原来武士阶级的特权，特别是从平民中征兵，建立了新的常备军。

这个时期，安倍为了纪念“明治维新”，强调日本需要富国强兵，这就大大鼓舞了日本国内的民族主义力量和军国主义者们，对于曾经受到日本侵略的国家来说，在历史的创伤上撒盐。

幸运的是，这次安倍没有提到这些，可以说在访华前表达了自己的诚意。

另外，为了纪念明治维新，日本领导人也提到了“脱亚入欧”。 这个概念是当时日本思想家福泽谕吉提出的，其核心思想是“全面西化”。

这时，如果安倍强调“脱亚入欧”，显然会因为一点重大问题倒向西方，或者更坦率地倒向美国。 这在现在中美竞争激烈的气氛下也非常敏感。

所以，这样看的话，安倍访问中国之前在这个重要演说中的表现也很好。 当然，我们应该看中日关系，重点是未来日方的行动，是否真的如此。

据日本媒体报道，这次安倍访华率领近千人的队伍，包括很多日本大企业的负责人和很多文化方面的人。 刀哥也希望这次访问能给中日关系带来新的转折点和契机。

本文是用胡一刀、李小飞刀和陈刀写的

资料来源:补壹刀

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