精准施策，打赢蓝天保卫战（在国务院政策吹风会上）

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在国务院办公室20日举行的国务院政策吹风会上，生态环境部副部长赵英敏介绍说，《打赢蓝天防御战三年行动计划》已经国务院常务会议审议通过，将于近期发布实施。三年行动计划的总体目标是大幅减少主要空气污染物总量和温室气体排放，进一步大幅降低pm2.5浓度，大幅减少重污染天数，大幅改善环境空气体质量，大幅提升人民的蓝天幸福度。

三年行动计划由3个部分、10条和39项具体措施组成。总体思路是“四个四”:突出四个重点，优化四大结构，加强四个支撑，实现四个明显。四个关键点是pm2.5，重点区域是京津冀及其周边地区、长江三角洲和魏奋平原，关键时期是秋冬季，重点行业和领域是钢铁、火电、建材等行业，以及“分散污染”企业、散煤、柴油车、粉尘等领域。优化四大结构就是优化产业结构、能源结构、交通结构和土地利用结构。加强四个支持是加强环境保护执法监督、区域联防联控、科技创新和宣传引导。要实现这四个明显点，就必须进一步明显降低pm2.5的浓度，明显减少重污染的天数，明显改善空燃气的环境质量，明显增强人们的蓝天幸福感。

该计划更加强调精确的政策。"重点防控区域的调整考虑了当前各地pm2.5浓度水平."赵英敏说，京津冀虽然取得了很大的成就，但仍是中国pm2.5浓度最高的地区。仅次于京津冀的魏奋平原是pm2.5浓度第二高、二氧化硫浓度最高的地区。在长江三角洲西北部、江苏北部和安徽北部，pm2.5浓度与北京、天津和河北的一些城市相近。将这三个区域作为重点区域，有利于进一步突出重点，集中资源，解决相对突出的污染问题。在关键措施方面，主要根据目前的污染源分析结果，更加重视四大污染源的治理:工业、散煤、柴油车和粉尘。这四大污染源是目前影响我国环境空气体质量的主要因素。

“三年行动计划中的所有措施都明确规定了责任部门和任务分工。有关部门和地方各级党委、政府必须落实党政一岗两责，制定配套政策措施和实施方案，抓好落实。”赵英敏表示，实施大气污染控制不仅可以改善环境质量，还可以推动发展质量，为经济持续健康发展奠定坚实基础。我们不仅要坚定不移地打硬仗，而且要长期打持久战，实现环境效益、经济效益和社会效益的双赢。

人民日报(2018年6月21日02版)