青海：产业“贷”动精准脱贫

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近年来，青海省加大了对各类扶贫经营实体的金融支持力度，形成了“扶持一家企业、带动一片、带动全村”的示范效应，有效提升了精准扶贫力度。中国人民银行西宁中心支行会同扶贫、农牧等部门，在全省筛选出59个产业带动型扶贫项目，共涉及信贷资金36亿元，预计将带动5万贫困人口。

“我以前在一家餐馆当服务员，收入很不稳定。我到公司后，不仅在家门口上班，还一步步成为生产车间的主管。未来更有信心。”任新平说道。任新平曾经是青海省湟中县多坝镇小寨村的一个贫困家庭。因为她的父母老了，她的丈夫残疾了，生活的重担就落在她一个人身上。宏达公司执行副总经理胡存忠表示，除了直接招收贫困户到公司工作外，还可以招收贫困户到粮油加工生产的上下游环节工作，如组织他们种植油菜籽、收购油菜籽、加工粮油、运输商品等。

宏达农副产品购销有限公司是集油菜籽收购加工、现代特色农业种植和农副产品物流为一体的国家和省重点龙头企业。近年来，企业一直注重“扎根并带动一方；企业生产和帮助一体；企业发展，脱贫”，帮助湟中县多坝镇拉卡山村等20个贫困村的2320户和7230名贫困人口。

“我们帮助了贫困家庭，贫困家庭也帮助了我们。这是一种双赢的可持续关系。”胡存忠说:“只要我们公司多吸收一户贫困户就业，金融机构就会给我们10多万元的扶贫贷款，还有政府的利息补贴，这就大大降低了我们‘三农’企业的融资成本，提高了企业带动贫困户的积极性。同时，它也为困难群体带来了良好的扶贫项目。”

出台产业扶贫政策

帮助贫困家庭“寻找项目”

近年来，青海省加大了对各类扶贫经营实体的金融支持力度，形成了“扶持一家企业、带动一片、带动全村”的示范效应，有效提升了精准扶贫力度。中国人民银行西宁市中心支行会同省扶贫局等10个部门联合发布了《金融支持扶贫产业带动精准扶贫指导意见》，利用扶贫贷款支持各类扶贫产业发展，引导各类企业实体与贫困家庭建立就业、土地转让等形式的利益联系，解决贫困家庭无项目、无收入来源的问题。为了使扶贫企业真正带动贫困户脱贫致富，中国人民银行西宁中心支行会同扶贫、农牧等部门，在全省范围内共筛选出59个工业扶贫项目，共涉及信贷资金36亿元，预计将带动5万名贫困人口。

加强专项信贷管理

“搬穷窝”易地搬迁

中国人民银行西宁中心支行做好异地扶贫搬迁信贷资金筹集和信贷管理工作，确保专款专用，满足异地扶贫搬迁信贷资金需求。专门下发了《关于做好异地扶贫搬迁信贷管理工作的通知》，要求辖区内金融机构将异地扶贫搬迁信贷资金用于支持安置房和贫困家庭安置区基础设施和公共服务设施建设，并建立明确的异地扶贫搬迁贷款资金清单和信贷资金使用台账。截至2017年9月底，扶贫搬迁项目投资19.25亿元，其中建设资金10亿元，搬迁专项贷款5.56亿元，基础设施建设项目配套贷款3.69亿元，支持88344名已建卡的贫困人口轻松搬迁到“诺亚方舟”。

凭借工业园区的示范作用，

加大对农牧区的信贷投入

“正在建设的青海省辽源市中藏医药扶贫产业示范园区，整合了电子商务中心、中藏医药零售、中藏医药加工等项目，总投资5653万元。项目建成后，可辐射84个村庄的18，500多个家庭。农民加上包装和运输等延伸的产业链，间接创造了就业机会，并对大众创业、创新和减贫产生了明显影响。”胡存忠在接受记者采访时谈到了公司的未来前景。

据了解，青海省东部农业区的贫困人口占全省贫困人口的50%。针对贫困户集中、扶贫任务重的情况，青海省着力加大金融精准扶贫创新力度，创建了“信用评级+扶贫贷款+富农卡信用支持”、“两富一贫+信用支持”等具有代表性的金融扶贫模式。推动海尼尔牛肉面等品牌企业与贫困村联合开办“一村一店”扶贫拉面店模式，加大对农村电子商务的支持力度，向47个农村淘宝合作伙伴发放信贷。