农村集体产权制度改革试点扩大

本篇文章1304字，读完约3分钟

农村集体产权制度改革试点扩大

今年将在吉林、江苏和山东三省进行扩张、加速和整合

根据中央政府的统一部署，按照“扩大、加快、整合”农村改革的总体要求，今年我国农村集体产权制度改革试点将进一步扩大。记者今天在农业和农村事务部新闻发布会上了解到，吉林、江苏、山东省、河北省石家庄等50个地级市和天津市武清区等150个县(市、区)是2018年农村集体产权制度改革的试点单位。

为确保农村集体产权制度改革积极稳妥有序推进，各项改革任务如期顺利完成，农业和农村事务部、中国人民银行、国家市场监管总局近日发布了《关于开展农村集体经济组织登记编码工作的通知》，农业和农村事务部发布了《关于建立农村集体产权制度改革重点工作定期报告制度的通知》。

农村集体产权制度改革是党中央做出的重要决策部署，是实施农村振兴战略的有力抓手，对于完善农村治理、维护农民权益、探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制具有重要意义。这项改革稳步推进，取得了显著成效。

据报道，目前，全国已有13万多个行政村完成了农村集体产权制度改革，确认有1亿多集体成员。

扩大试点是推进农村集体产权制度改革的重要途径。2016年12月发布的《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确提出，要先行试点，逐步推进。到目前为止，农业和农村事务部和中央农业办公室已经组织了三批试点项目。第一批试点项目是2015年农业部、中央农办、国家林业局确定的29个县(市、区)农村集体资产共享权改革试点项目。这项改革试点任务于去年底完成。第二批试点是2017年农业部和中央农业办公室确定的100个县的农村集体产权制度改革试点。试点期为两年，将于今年10月底完成。第三批试点项目是今年进一步扩大的试点项目，包括吉林省、江苏省和山东省，50个地级市和150个县级行政单位。三批试点项目共涉及约1000个县级行政单位。此外，一些省份已经确定了266个省级试点县。

根据中央的部署，农村集体产权制度改革的重点是两大任务，即农村集体资产的清产核资和股份合作制经营性资产的改革。

农村集体资产核实全面推进。截至2016年底，全国农村集体账面资产总额为3.1万亿元，平均每村555.4万元。截至今年5月底，全国已有16.4万个村民小组、4.4万个行政村、1141个乡镇完成了清产核资工作，其中41个县完成了全县清产核资工作，近期可在系统中填写和上传数据。根据中央政府的要求，从2017年开始，将逐步推进清产核资工作。到2019年底，完成这项重要的改革任务将需要大约三年时间。

经营性资产股份合作制改革取得重要进展。按照今年中央一号文件的要求，力争在五年内基本完成股份合作制改革，实现身份确认和股份量化。到目前为止，中国已有23.8万个村庄和75.9万个村民小组建立了集体经济组织，占村庄总数的40.7%，村民小组的15%以上。与此同时，通过产权制度改革，13万多个村集体将农村集体资产转为股份，并建立了股份经济合作社。

今年，中央财政安排了3亿元的清产核资专项资金，省、地、县政府共安排了9.4亿元的工作经费，为清产核资提供了有力保障。(记者高)

[我要纠正错误]主编:韩