北京开发区着力打造技术创新示范区

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不久前，商务部公布了2017年国家级经济技术开发区综合发展水平评估。北京经济技术开发区成绩斐然，居全国第四位，科技创新和对外贸易两项指标处于全国领先水平。

近年来，北京经济技术开发区坚持新的发展理念，经济发展形势不断改善，产业集聚效应显著提升，创新氛围不断增强。在北京的重点工作中，如推进科技创新中心建设和构建“尖端”经济结构，开发区的作用日益突出。

把握创新，推动产业支撑能力持续提升

北京经济技术开发区是北京唯一享受国家经济技术开发区和国家高新技术产业园区双重优惠政策的国家级经济技术开发区。从区位优势来看，北京经济技术开发区位于北京城市总体规划的东部开发区，是京津塘工业带的起步区和环渤海经济圈的核心开发区。

近年来，北京经济技术开发区坚持以创新为动力，以土地、租金、技术改造和融资等政策为支撑。2017年，近100亿元用于支持企业发展。依托SDIC亦庄投融资平台，累计工业投资301亿元，工业投资1259亿元。北京经济技术开发区加快了海外M&A项目与国内资源的整合，使集成电路产业做大做强。开发区还推动企业进入资本市场，新增三家上市企业和三家三板上市企业。

人才是科技创新的第一资源。为促进人才集聚，北京经济技术开发区继续发挥2亿元人才发展专项资金的作用，新增156名领军人才被评为“新易启林工程”，新增4名被评为“万人计划”，3名被评为北京“高创新计划”，8名被评为北京“海举工程”。

北京经济技术开发区大力推进具有全球影响力的技术创新中心建设，重点建设1000亿级产业集群。今年，北京新能源汽车技术创新中心将成为全国唯一的新能源汽车创新中心，传感器技术创新中心、集成电路设计技术创新中心、国际医学工程技术创新中心、机器人技术创新中心等10多个技术创新中心将继续建设。

同时，北京经济技术开发区还鼓励企业加强与大型大学的合作，增加研发投入。开发区管委会主任梁胜在今年的全国人大会议上透露，开发区已有240多家企业与高校科研机构建立了产学研合作平台。在生产和企业发展过程中，企业存在技术和工艺问题。通过产学研合作平台，向高校科研机构提问，最终找到解决方案。两者相辅相成，相互依存，为开发区提供持续的“智力”支持，促进开发区更高质量、更高水平的发展。去年，开发区企业完成了117项国际领先新技术和123项新产品的研发。“国家知识产权示范园区”正式获批，北京有310个专利试点单位。开发区每万人拥有专利申请10998件，有效发明专利10485件，有效(实用)发明专利265件。

创造一个亲商、爱商的商业环境

经营环境是企业深化发展的重要因素。2017年，北京经济技术开发区继续优化经营环境，开发区全面开通企业注册电子商务。企业可以通过在线填写和提交注册信息来生成电子文件和许可证，而无需离开家。共登记注册企业3246家，发放电子许可证474家，占全年新办企业总数的14.6%。

今年，北京经济技术开发区加快了优化商业环境的步伐。为提高创业效率，北京经济技术开发区工商分局继续大力推进“全过程电子商务登记”，实现企业设立登记全过程的“无纸化”和“零会议”，“让更多数据跑，让群众不跑”。目前，开发区新办企业电子审计率已超过90%。

北京经济技术开发区实行“一次申报，分步处置”的通关模式和提前报关模式:货物未到达口岸时，企业可提前办理申报纳税手续，货物到达香港后办理验放手续。不仅如此，原有的“逐一审核，先放税”模式也变成了“先放税，后缴税”，货物通过自动扣除担保金额快速通关；海关申报和检查也从以前的“串联”操作转变为“并联”操作；指导企业向主管海关申请分类、价格、原产地预裁定，为企业制定个性化通关程序。