六大举措重点推进 上海发布国际航运中心建设三年行动计划

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6月14日，记者在上海市政府新闻发布会上了解到，为实现到2020年上海基本建成国际航运中心的国家战略目标，有效提升上海的核心竞争力，上海正式发布了《上海国际航运中心建设三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《三年行动计划》)，其中包括上海将重点关注的六大举措。

近年来，上海在推进国际航运中心建设方面取得了显著成绩:上海港成为中国大陆集装箱航线最多、航班最密集、覆盖面最广的港口，进一步巩固了港口国际枢纽的地位；上海已成功建成中国首个一城两城机场系统，亚太门户复合导航空枢纽地位已基本确立；上海现代航运服务功能在不断完善，初步形成围绕外高桥(600648)、洋山-临港、北外滩、陆家嘴(600663)、杨静、吴淞口、虹桥和浦东机场的航运服务集群；上海邮轮经济发展势头良好。目前，吴淞口国际邮轮港+国际客运中心+外高桥备用码头的格局已经形成，邮轮和旅客数量迅速增加。

《三年行动计划》提出，到2020年，上海将基本建成航运资源高度集中、航运服务功能完善、航运市场环境良好、现代物流服务高效、全球航运资源配置能力强的国际航运中心。

首先，航运枢纽的功能是国际领先的。与一带一路长江经济带国家战略对接，建设具有全球影响力的国际航运运营中心，打造智能高效的集装箱枢纽港、领先的航运空枢纽港和世界级邮轮母港。年集装箱吞吐量超过4200万标准箱；航空公司/旅客年吞吐量达到1.2亿人次，货物和邮件年吞吐量达到440万吨。游轮每年接待350万入境和出境游客。

二是航运服务水平大幅提高。提高现代航运服务业务的对外辐射能力和国际化水平，基本建成国际航运服务中心，集聚航运服务的所有要素。世界100强航运公司和国际航运组织进一步增多，海商法与仲裁、航运金融与保险、海事教育与研发、航运咨询与信息服务水平进一步提高。

三是航运创新能力全面提升。深化航运体制创新，树立国际贸易便利化最高标准，港口综合效率和经营环境达到国际先进水平。打造航运科技新高地，通过互联网、物联网、大数据、智能等新技术的应用，实现航运业的转型发展。枢纽港建设应与城市发展相协调，实现清洁能源、节能减排、污染物控制和土地及岸线资源的集约利用。

为了实现上述目标，上海将重点推进六大举措，包括建设世界先进的海上空枢纽港；优化和完善枢纽港集散系统；促进绿色、安全、高效的航运发展；全面提升现代航运服务能源水平；加强区域港口和航运发展的协调；加强航运中心建设保障。