科技部和全国工商联印发意见 推动民营企业创新发展

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中新网6月12日电(记者顾)科技部和中华全国工商联近日发布了《关于促进民营企业创新发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》认为，要培育一批核心技术能力突出、与创新能力融合性强、引领产业发展、具有国际竞争力的创新型民营企业。在产业细分中培育一批“隐形冠军”和“独角兽”企业。

《意见》明确指出，要充分发挥科技创新和制度创新在民营企业创新发展中的支撑和引领作用，通过政策引导、机制创新、项目实施、平台建设、人才培养、科技金融、国防和民用技术集成以及国际合作等方式，增强民营企业的技术创新能力，全力支持民营企业创新发展，为建设创新型国家、促进经济社会持续健康发展提供有力支撑。

在落实支持民营企业创新发展的各项政策方面，《意见》强调，要进一步推进高新技术企业和中小科技企业认定、R&D投资增减、无形资产税前摊销、政府采购和科技金融等包容性创新政策的落实，取得实效。推进创新券政策实施，开展创新券跨区域应用试点，支持民营企业利用创新券购买创新服务，降低创新成本。

鉴于民营中小企业融资难、融资成本高，《意见》提出，要发展和完善科技金融，形成科技创新与风险投资基金、银行信贷、融资担保、技术保险等金融手段深度融合的模式和机制，为民营中小企业创造良好的投融资环境。

《意见》还部署了支持民营企业参与国家重大科技项目实施、支持民营企业建立高水平R&D机构、促进民营企业参与军民合作创新、促进民营企业开展国际科技合作等重点任务。

人民日报(2018年6月13日02版)