意政府新政策与欧盟“唱反调”

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几天前，意大利总理孔戴领导的新政府赢得了参议院和众议院的信任投票，标志着持续三个月的僵局的结束。孔戴阐述了新政府在内政和外交方面的执政目标和优先事项，并提出要打击非法移民，推进税制改革，加强意大利与俄罗斯的关系。人们普遍认为，由五星运动和联盟党组成的意大利新政府充满了对欧洲的怀疑和民粹主义，并将在公共财政和难民问题等一系列新政策上继续“与欧盟意见相左”，这将给欧盟一体化进程带来持续的挑战。

根据联合政府的协议，新政府将采取减税、促进福利支出和设定最低工资等政策，所有这些都需要大量的财政支持。欧盟委员会呼吁意大利继续减少财政赤字和国债，而意大利的计划是扩大财政支出和减税。根据意大利央行发布的数据，今年3月，意大利的公共债务达到了其国内生产总值的130%，远远超过了欧盟60%的上限。金融现实能否支撑民生梦想成为一个难题。

在难民问题上，意大利渴望突破欧洲联盟制定的难民政策的限制。曾担任副总理兼内政部长的萨尔维治最近态度强硬地表示，他将阻止移民涌入意大利，并遣返50万非法移民。与此同时，意大利要求对欧洲移民条例进行评估，并改革现有的《都柏林协定》。

此外，新政府致力于推动欧盟改变对俄罗斯的制裁政策。孔戴说，在与欧盟其他成员国的会谈中，意大利政府将推动各国重新审视对俄政策，帮助西方改善与俄罗斯的关系。“意大利将成为向俄罗斯开放的倡导者，并推动欧盟改变其对俄罗斯的政策，包括终止对俄罗斯的制裁，这些制裁伤害了平民。”孔戴说。

《卫报》评论说，欧盟在难民等问题上不支持意大利，这导致意大利近年来转向民粹主义和欧洲怀疑论。意大利新政府及其未来政策已经形成了强大的影响力，这再次引起了人们对欧盟一体化前景的担忧。

总部设在纽约的著名风险咨询公司Teneo的联合董事长沃芳格皮克林(Wofange Pikli)对记者表示，意大利新政府在预算、移民和欧元区一体化等关键问题上采取了更强硬的政策，这表明尽管意大利不太可能退出欧元区，但意大利与欧盟的关系无疑将变得越来越复杂。如果自那以后意大利的经济和社会发展没有显著改善，那么“英国退出欧盟”或“退出欧元区”的呼声可能会再次高涨，欧洲一体化的前景仍然面临巨大的不确定性。

最近，欧元区的另一个国家斯洛文尼亚举行了大选。强烈反对移民的民主党以24.4%的选票赢得了大选，标志着另一个右翼政党将掌权。这里的公众舆论认为右翼民粹主义正把欧洲带入一个不稳定的局面。如今，欧盟成员国之间的分歧和对欧盟机制和政策的偏见正在增加，它们越来越能主导一个国家的公众舆论。今后，欧盟需要寻求一种与其成员国持续沟通和对话的新方式。

(罗马，6月11日)