三方资源促“三变”改革

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我们的见习记者姚峰

通讯员郑宗兴何晓晓

“在中国农业银行的贷款支持下，合作社2200亩猕猴桃种植基地的种植和维护资金问题得到了解决，我们村301户贫困家庭的生活有了希望。”随着中国农业银行贵州省六盘水市分行首笔490万元“水城产业扶贫贷款”的成功发放，水城县枫香果业农民专业合作社社长李淑明对今年的丰收充满期待。

凤翔村位于水城县东南部，是该县71个特困村之一，共有1137户和301户特困家庭，贫困发生率为20.74%。长期以来，偏远的地理位置、薄弱的工业基础和落后的基础设施一直是制约村庄脱贫的“贫困根源”。

通过产业发展，我们可以准确摆脱贫困，将扶贫从“输血”转变为“造血”。村委会实行了“资源换资产、资本换股份、农民换投资者”的改革。决定以创建当地特色产业“红心猕猴桃”为突破口，充分发挥当地气候、土地适宜性和丰富的人力资源优势，使猕猴桃种植在发展道路上走向产业融合。

摆脱贫困的途径已经确定，但启动资金已成为村民面临的首要问题。生产周期长和担保方式使得猕猴桃种植项目难以向金融机构申请贷款。中国农业银行六盘水分行了解这一情况后，主动支持凤翔村“三改”改革，解决农民资金问题。

本行及时与地方政府、国有企业和合作社就行业发展规划、贫困户利益联动机制、金融需求、政策保障措施等进行了深入沟通。同时，省分行农业、农村、公共企业等业务部门专程到水城县考察园区建设和产业发展，指导服务规划设计。通过省、市、县联动，协调政府、银行、企业三方资源，引入政府信用增级机制，最终获得总行快速批复，创新设计了以“农民专业合作社”为融资主体的“水城工业扶贫贷款”专项产品，有效解决了项目前期资金短缺问题。

据悉，“水城产业扶贫贷款”是中国农业银行贵州省分行为支持水城红心猕猴桃产业链发展而专门批准的专项产业贷款。本次审批总额为3亿元，最大单笔投资金额为500万元。此类贷款的陆续投放，将为水城县红心猕猴桃产业的发展提供坚实的金融保障，培育贫困地区最需要的产业龙头。此次贷款的审批和发放，不仅为深度贫困地区提供了多样化、特色化的金融服务，也为商业运营提供了可复制、可扩展的特色模式，支持深度贫困县开展工业扶贫。