国家融资担保基金落地在即 两上市银行投资入股

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钱伟编辑陈郁

上海浦东发展银行(60万)23日宣布，董事会同意公司投资20亿元的国家融资性担保基金，从2018年起四年内到位。

这是第二家参与上述基金的上市银行。此前，华夏银行(600015，股票咨询)宣布，董事会拟同意向国家融资性担保基金出资，认缴出资额为10亿元，四年后到位。

两家上市银行的投资和持股意味着600亿元国家融资担保基金的第一阶段已进入实际操作阶段。

3月28日，国务院常务会议决定，由中央政府和有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金。首期融资不低于600亿元，支持各省(区、市)通过股权投资和再担保方式开展融资性担保业务。

上述基金的设立具有多重意义，有利于支持小微企业和“三农”发展，让更多的金融资源流向小微企业、“三农”等领域，同时弥补市场不足，加强社会信用体系建设。

市场参与者认为，该基金将成为政府融资担保体系中风险分担的主要渠道。

目前市场上融资担保机构很多。中国社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，与这些融资性担保机构相比，国家融资性担保基金具有相同的功能，但基金是开放式的，可以吸引银行等金融机构的参与，因此资金规模较大。曾刚认为，融资担保可以促使更多的金融机构进入融资领域。当中小企业融资无担保违约时，可以减少损失，这是一种非常重要的风险分担机制。

据悉，在财政部与商业银行的初步沟通中，后者表现出了很高的兴趣。由于政府增加信贷，银行增加对企业的贷款，从长远来看，不良风险将不可避免地出现。与商业银行建立风险共担机制至关重要。

据财政部初步测算，该基金未来三年可支持约5000亿元的相关担保贷款，约占现有国家融资性担保业务的四分之一。