降低汽车进口关税 消费者将受益几何

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新华社记者胡琼源

从今年7月1日起，中国将大幅降低汽车进口关税，税率将降至3%至15%之间，低于发展中国家的平均水平。

此次关税下调释放了中国扩大对外开放的积极信号，也是为了满足人们对更加多样化的汽车消费的需求。消费者普遍担心:对于国内汽车市场来说，降低关税是一种快乐还是一种担忧？中高端品牌汽车会降价吗？购车者会从中受益吗？

根据国务院关税税则委员会的公告，关税削减分为汽车关税和零部件关税两部分。

整车涉及178个税号，其中9辆25%及以下的乘用车等135个税号税率下调至15%，税率下调40%；税率为20%、重量超过5吨的汽油卡车等4个税号的税率下调为15%，税率下调为25%；税率为15%或更低的39个税码的剩余税率保持不变。减税后，中国汽车的最惠国算术平均税率从21.5%降至13.8%。

汽车零部件有97个税号，其中79个税号的税率分别从25%、20%、15%、10%和8%下调至6%，平均下调率为46%；其余18个税码的税率保持不变，仍为6%。减税后，中国所有汽车零部件的最惠国税率降至6%。

消息发布后，一些中高端品牌进口汽车制造商立即对中国政府的减税措施表示欢迎。

奥迪、宝马、大众、保时捷等汽车制造商均表示，他们已经开始了减税政策的评估和内部流程，并将尽快公布相关调整细节；丰田宣布将迅速降低进口汽车的价格；特斯拉回应称，由于中国的进口关税削减政策，特斯拉已经调整了中国大陆s型和x型车的价格，并决定所有未交付的车辆将按照新的关税交付。

"汽车价格由许多因素决定，进口关税只是其中之一."国务院关税税则委员会办公室相关负责人表示，关税与制造商的市场指导价之间存在一定的关系。降低关税是降低价格的一个因素，但汽车是否降价是一种市场行为。从汽车销售价格的角度来看，制造商确定的市场指导价格在很大程度上决定了汽车的最终销售价格。

目前，关税金额占中国制造商市场指导价的7%。以中国市场指导价约为90万元的进口汽车为例。进口汽车的到岸价是24万元。当税率为25%时，它应该支付60，000元的关税。关税降低到15%后，关税将为36000元，比以前减少24000元。受关税降低的影响，汽车进口的增值税和消费税将相应降低。

从24万元到90万元，中间有什么区别？中国财政科学研究院院长刘尚希解释说，除了税收因素外，制造商最终确定了该车在中国的市场指导价，并在一定程度上考虑了品牌认知度、营销成本和利润指标等因素。

至于未来对此次减税影响的预期，专家指出，随着国民收入的持续增长，国内消费者购买高端汽车的意愿逐年增加，而关税下调带来的高端汽车降价将直接惠及部分国内消费者。

汽车进口关税降低后，国内汽车产业也需要一个逐步适应的过程。刘尚希认为，中高端品牌汽车降价带来的竞争压力将推动包括国产汽车在内的其他汽车的统一降价，必然会迫使国内汽车行业提高创新能力，提升产品质量和竞争力。

“从整个汽车市场的角度来看，不同品牌、不同车型因不同降价而产生的市场差异化表现，将更充分地满足消费者购车的需求。”刘尚希说。