迈上质效并举的“快车道”

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自熊安新区成立以来，河北省保定市中心支行一直致力于为新区提供优质高效的金融服务，针对薄弱环节，突出重点，狠抓落实，制定了一系列保障措施支持熊安新区建设，有效缓解了新区金融服务能力不足、渠道不畅、深度探索等问题，熊安新区金融服务体系建设正式进入优质高效的“快车道”。

以金融数据统计监测为切入点，制定《熊安新区金融服务统计监测办法》。中国人民银行保定中直支行把做好熊安新区金融统计工作作为提高服务针对性和有效性的重要切入点，建设一支素质过硬、业务精湛、知识全面的统计分析和监控队伍。本行组织成立了雄安新区金融服务监测分析小组，召开了新区金融服务监测分析会议，高效完成了监测指标的运用和价值转化。在此基础上，我行制定了《熊安新区金融服务统计监测办法》，从金融机构支持熊安新区建设、贷款投资、绿色金融和科技金融等八个方面，进行了10天、季度多角度的数据监测，实时掌握了金融对熊安新区建设的支持情况，为进一步做好熊安新区金融服务工作搭建了一个“观测站”和“显微镜”。

以改善支付结算环境为出发点，编制《熊安新区支付结算管理与服务指引》。为进一步理顺新区支付结算业务流程，减少金融机构加入中国人民银行大、小型支付系统的处理时间，中国人民银行保定分行经过初步调研和充分准备，系统编制了《熊安新区支付结算管理与服务指引》(以下简称《指引》)。《指引》明确了加入支付系统、账户管理、支付工具管理等六大类工作的操作流程，明确了22项特殊业务规范，修订设立了25个新附表，准确全面地回答了新安新区新金融机构加入PBOC支付结算系统应具备的问题、履行的义务和承担的责任，形成了更加规范、简洁、清晰的支付结算管理和服务新格局。《指引》作为PBOC支付业务的“清纸”和“通知”，为新区金融机构向企业和个人提供更加便捷、高效、直观的支付结算服务奠定了坚实基础。

以国库分配的畅通渠道为立足点，高质量地管理熊安新区中央分馆。在上级行的正确领导和地方财税部门的配合下，中国人民银行保定分行把在熊安新区建立新的财政国库关系和提高国库集中支付效率作为改善新区金融服务的重点实施环节，系统推进了熊安新区国库中心支行的建立。在此期间，维护和移交了21个类别和4000多项与熊安新区相关的重要国库数据，有效保证了国库业务的持续、平稳、完整过渡。自3月28日中国人民银行熊安新区中心支行正式成立以来，我行资金部合理安排，积极承担资金拨付和支出任务，有效保证了金融资金的规范、安全、高效运行。

以构建开放共赢的新金融生态为立足点，为新安新区新金融机构开辟绿色通道。为维护熊安新区金融秩序的安全稳定，促进新设金融机构的合理竞争和共同发展，中国人民银行保定中直分行积极承担金融管理和服务职能，不断加强事前监管，规范金融机构“准入”关口建设。本行在金融稳定部领导下，组织具有准入管理职能的业务部门建立准入目录，简化操作程序，明确监管重点。在此基础上，组织新安新区新成立的金融机构召开对接与政策导向专题会议，逐一讲解准入相关事宜，一次性告知新成立的金融机构所有准入要求，统一分发总申报和分申报的准备材料和事项清单，并提出相应的监管要求。

与此同时，中国人民银行保定分行还与新安新区新成立的金融机构建立了定期联络沟通系统，初步形成了直接政策和信息交流的绿色通道。绿色通道的建立有利于新安新区金融机构快速参与新区的开发建设，有利于新区三县人民银行按照统一的规模和标准进行金融监管，有利于新区金融机构以主营业务为重点，审慎规范运作，有利于新区金融业尽快进入开放合作、共享共赢的新生态。(张乐制图)