地方专项债有望向保障住房等领域扩围

本篇文章678字，读完约2分钟

根据国务院《政府工作报告》关于落实重点工作部门分工的意见，今年安排地方专项债券1.35万亿元，比上年增加5500亿元，重点支持在建项目顺利建设，合理扩大专项债券使用范围。这意味着2018年地方特殊债券品种有望进一步丰富。

近日，财政部发布了《地方政府棚户区改造专项债券试点发行管理办法》，决定试点发行地方政府棚户区改造专项债券。

吉林省财政科学研究所所长张逸群在接受《证券日报》采访时表示，这是继土地储备、收费公路、轨道交通等专项债券之后，财政部为推进地方政府债券改革、丰富地方专项债券品种、拓宽地方金融融资渠道而采取的又一具体举措。

张逸群认为，适当拓宽地方政府投融资渠道，规范政府投融资行为，切实落实“开门见山、堵后门”的债券发行管理改革政策，有利于防止隐性债务风险扩散，维护地方经济健康可持续发展。

数据显示，2017年，地方共发行土地储备专项债券2407亿元，政府收费公路专项债券440亿元，深圳首次在深交所成功发行20亿元轨道交通专项债券。分析师认为，这为港口、供水设施和污水处理设施等项目发行特别债券提供了一种模式。

张逸群表示，下一步将继续丰富地方专项债券品种，重点继续放在公共基础设施建设和公益性社会服务等民生领域。具有社会支付机制、资本流通链和市场化运作能力的项目可逐步纳入地方政府专项债券发行范围。一方面，可以有效缓解地方政府在民生工程建设和事业发展中资金短缺的压力，另一方面，可以进一步强化风险意识和责任意识，有效促进地方政府债券管理水平和投融资能力的提高，提高债券资金的质量和效率，对促进我国经济长期稳定健康发展将起到积极作用。