揭秘中美贸易战:谈判窗口期已接近打开
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“中国的反击是在心脏。”如果这场口水战陷入贸易战,美国经济将陷入困境,股市将崩溃。
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正当中美之间的口水战非常愉快的时候,贸易战似乎出现了微妙的好转。
4月8日晚,特朗普在他的最新推文中表示:“不管我们之间的贸易争端是什么,我和习近平主席将永远是朋友。”中国将消除贸易壁垒,因为这是正确的方式。税收将成为互惠的,中国和美国将达成知识产权协议。两国都将有一个伟大的未来!”
“特朗普是一名商人,他认为消除贸易壁垒对双方都有利。他目前的诉求更多的是关税互惠。”面对特朗普对中国态度的微妙变化,瑞银(UBS)亚太区投资总监兼首席中国策略师邓铁顺在接受《中国企业家》采访时表示。事实上,中国政府在两会的新闻发布会上已经明确表态,这将进一步开放中国市场。中国不想有太大的贸易顺差。此外,中国还认为,贸易顺差过大且不可持续,中国不想打贸易战。中国与空的初步谈判规模相对较大,但美国不得不征收500亿美元的税收,因此中国肯定会反击。
然而,瑞银预测,双方发展成贸易战的可能性只有30%,因为双方可以坐下来讨论许多空房间。
美国有两个主要要求,希望减少贸易顺差和保护自己的知识产权。关于第一点,邓铁顺认为有很多方法可以解决。中国可以在美国投资能源、汽油和半导体。“事实上,特朗普想要就业和税收,但作为股东,钱仍在中国的口袋里,这减少了中国的盈余,也不会损害中国的利益。如果中国过去在中东和欧洲购买石油和天然气,现在可以考虑从美国购买。”邓铁顺说。
但是,关于知识产权保护的谈判,如果双方合作,可能会是一件很有争议的事情。“特朗普认为,中国政府已迫使中美合资企业向中国转让知识产权。坦率地说,做生意并没有强迫这种说法,所以你不能回头。美国企业家总觉得中国市场很大。中国总是强迫他们转让知识产权。然而,做生意是你想要的。你不能这么做。中国贡献了巨大的市场,但并不合作。发展高科技力量是不公平的。”邓铁顺说。
不可否认,中美谈判的窗口期即将开启。这是一个双赢的局面,但目前,中国的技术进步不能过于依赖海外直接投资和人才引进。鼓励创新,培养自己的高科技人才将是“中国制造2025”最重要的新课题之一。至于金融业的对外开放,邓铁顺认为,中国的支付行业比美国快,而银行、保险、证券等行业已经发展了30年,美国的金融机构在中国很难超越他们。
贸易战的背后
“华尔街不应该有这样的反应。这不是一场贸易战。”4月初,美国商务部长罗斯来到CNBC(NBC环球集团旗下的全球金融有线电视卫星新闻站),进行了19分钟的电视连线,这对于一位商务部长来说是非常不寻常的举动。“当我们有5000亿人民币的贸易逆差时,这场战争已经输了。我们的贸易赤字已经存在太久了。”罗斯试图安抚美国人民和焦虑的投资者。但这似乎没有什么效果。
3月22日,中美贸易摩擦正式开始,美国总统特朗普签署了一份总统备忘录,宣布将对从中国进口的商品大规模征收关税,中国商品涉及的税收规模可能达到500亿美元。在接下来的两天里,道琼斯指数分别下跌了3.64%和1.77%。仅在两个交易日内,美国股市总市值就缩水了1.8万亿美元。
4月5日,特朗普宣布他将考虑对中国1000亿美元的出口征收关税。与日本、德国和其他国家不同,面对美国政府挑起的贸易摩擦,中国政府做出了强硬回应。“美方的行为非常不合理。美方严重误判形势,采取了极其错误的行动。这种行为的结果就是“搬起石头砸自己的脚”。如果美方公布新增1000亿美元应税产品清单,中方已做好充分准备,将毫不犹豫地立即予以反击。”4月6日晚,中国商务部发言人高峰说。此前,中国财政部已针对500亿美元的税单发布了相同金额的税单。
中美贸易摩擦来了又去,美国走自己的路,这让市场越来越担心中美贸易摩擦升级,全球投资者情绪开始变得更加谨慎。纽约股市三大股指6日开盘后大幅下跌,其中道琼斯指数一度下跌逾700点。截至6日收盘,纽约股市三大股指均下跌超过2%。道琼斯工业平均指数比前一个交易日下跌了572.46点。“美国股市要么大幅上涨,要么大幅下跌,特朗普一路做出了巨大贡献。”不久前,路透社发表的一篇分析文章的标题颇具讽刺意味。
“特朗普威胁要对更多中国进口商品征收关税,这重新点燃了世界两大经济体之间的贸易摩擦,并可能损害全球经济增长。”路透社的担忧已经传遍了全世界。一旦两大经济体之间的贸易战开始,全球经济就很难避免陷入深渊。
在美国对中国征收的500亿美元税收中,涉及到中国的航空航天、信息通信技术、机器人(300024、诊断单元)和机械等众多行业。外界评论说,这份税单是自尼克松总统在1970年代启动美中邦交正常化以来,美国对中国行为最积极的贸易反应。3月26日,在2018年中国发展论坛年会上,美国前财长劳伦斯萨默斯(lawrence summers)表示:“我一生中从未如此担心中美经济关系的未来。”
“美国301调查涉及500亿美元的税收和500种商品,但这些商品不是美国的主要进口部分,而是2025年中国制造的产品。事实上,这些商品的附加值对中国来说并不高,因为它主要是中国劳动力加工的一部分,而芯片等关键零部件都是从中国进口的。”北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫(现任中国人民政治协商会议第十三届全国委员会经济委员会副主任)最近说,“中美贸易摩擦的一个重要原因是美国有些人想从战略上遏制中国的崛起。”
此外,特朗普政府有更现实的考虑。
林毅夫指出,特朗普在竞选期间表示,他将对所有中国进口商品征收45%的关税。现在他已经执政一年多了,美国将在2018年举行中期选举。为了防止选举失败,特朗普政府应该履行承诺,对500多种中国进口商品征收25%的关税。美国工人的实际工资已经四十多年没有增长了;美国中产阶级家庭的数量也在减少。在这种情况下,许多普通美国人感到失落。然而,这种失落感的真正原因是什么?首先,随着美元与黄金脱钩,金融自由化给美国带来了大量金融创新,财富集中在金融业;其次,硅谷的高科技创新造就了许多技术创新天才,如比尔·盖茨和扎克伯格,他们将财富集中在硅谷。特朗普在很大程度上是利用了普通选民的挫败感当选的。
Cnbc指出,特朗普与中国的贸易博弈押注于美国经济及其自己的执政道路。如果他失败,美国经济将遭受巨大打击,从而威胁到共和党在中期选举中作为多数党的地位,并遭遇在未来执政过程中被弹劾的噩梦。
为了平衡美国对中国不平等征税给中国利益造成的损失,中国财政部于2018年4月2日宣布,中国将从2018年4月2日起暂停对原产于美国的7类128种进口货物的减免税,并在现行适用税率的基础上征收关税。水果和产品等120种进口商品的税率为15%,猪肉和产品等8种进口商品的税率为25%。现行的保税、减税和免税政策保持不变(具体名单,如卡达姆坚果15%,椰子15%,香蕉15%,黑莓15%,猕猴桃15%,新鲜和冷猪肉25%)。
中国为什么选择农业作为反击目标?农业是中美经贸合作最早的领域之一,中国一直是美国农产品的重要出口市场(000061,诊断股票)。据美国统计,2016年中国是美国农产品的第二大出口市场,占美国农产品出口的15%。平均每个美国农民向中国出口12000美元的农产品。这个农业大国一直是特朗普竞选的重要投票箱。
Cnbc在报道中称,“中国的反击是发自内心的”,中国对美国的农产品和工业品进行了反击。如果这场口水战真的陷入贸易战,美国经济将陷入困境,股市将崩溃,共和党将失去其地位。
谁应对中美贸易逆差负责?
美国对华贸易逆差是美国单方面引发贸易摩擦的主要原因。美国贸易代表、鹰派谈判代表莱特·赫泽(Wright Heze)在一次电视采访中表示:“我们对中国的贸易逆差为3750亿美元,我们不能再这样下去了。我们一半的赤字来自中国。”
不平衡贸易并不意味着不公平贸易。贸易顺差体现在中国,但美国没有小的利益顺差。由于其高科技,美国一直处于产品价值链的高端。例如,美国一家著名的科技公司苹果,拥有来自全球200多家供应商的数百个手机组件。一家科技公司拆除了iphone后,发现大约50家iphone零部件供应商来自台湾,40家来自日本,10家来自韩国。这些零件将在中国组装成最终产品。在这个过程中,中国只占供应链利润的很小一部分。
美国耶鲁大学教授斯蒂芬·罗奇在《中美贸易的非均衡依赖》一书中写道:“美国政客常常指责中国和贸易协定解释了本国的失业和工资停滞问题。然而,贸易逆差完全是美国自己造成的。美国长期以来一直入不敷出。几十年来,它一直用明天的钱来消费今天的东西。通过从外国大量借款,美国人见证了历史上最惊人的一轮消费扩张。当然,政客们不愿意批评本国选民的过分行为和挥霍无度,找一个外国替罪羊要容易得多。”
根据世界银行和美联储的数据,1970年,美国家庭的消费支出为6666亿美元,2017年,这一数字飙升至13.7万亿美元。1970年,美国家庭存款占国内生产总值的13%,但在2017年,这一数字急剧下降至2.6%,美国贸易顺差的优势在1970年结束。从那以后,美国的贸易赤字逐年增加。
斯蒂芬·罗奇的另一项研究显示,一个国家的低储蓄率与其高赤字正相关。例如,美国、英国、加拿大、荷兰和法国都是低储蓄率和高贸易赤字的国家。然后,在美国的外国债权人中,中国排名第一,其次是日本。
美国前国务卿鲍威尔曾在接受中央电视台独家采访时表示:“中国向美国的沃尔玛超市出售商品,美国人去沃尔玛购买这些商品。”在中国获得收入后,它会用这笔钱购买美国债务,然后借钱给我们。这是一个伟大的经济周期。人们不应该破坏这种经济关系。每个人都从中受益。”
日本德岛新闻最近声明,它不能宽恕“美国优先”政策;英国《卫报》指出,贸易壁垒不仅会损害两国,还会扰乱全球供应链,提高全球消费价格;《洛杉矶时报》报道称,美国将在不断升级的贸易摩擦中付出更多。美国的风险显而易见,数百万农民、制造业工人和消费者家庭将为此付出代价。
自中美贸易摩擦发生以来,中国一直持开放态度,希望通过和平谈判解决争端,但美国不断挑衅。面对外界的猜测,中美两国高层领导人正在悄悄谈判,高强调,一段时间以来,双方金融官员没有就经贸问题进行过任何谈判。然而,中国高层官员一再发出信号,表示中国不愿意打“贸易战”,因为“贸易战”没有赢家。但我们不怕打“贸易战”。如果有人坚持打一场“贸易战”,我们会陪他们到底。
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