以生态环境质量为抓手 海南特色乡村振兴加速推进

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“这个村子变化很大，环境和城里的公园差不多。”几天前，好胜村的村民告诉前来采访的《中国证券报》记者。如今，越来越多的年轻人留在农村，好生村已经成为一个具有农业现代化特色的美丽农村。

《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》指出，到2020年，全面建设小康社会的目标将与全国同步实现，所有贫困县将全部放开；生态文明体系基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。海南省委书记刘慈贵表示，以建设“美丽海南百镇千村”为起点，一条具有海南特色的农村振兴之路将会出现，青山绿水、金山银山的愿景将会逐渐成为现实。

振兴农村

2017年，海南省文昌市在好生村启动“特色共享农场”试点建设，通过“互联网+现代农业”建设田园式综合体，提供产品采用、托管和种子置换、自我培育、房屋租赁等多种定制服务。

在海南，有许多像好生村这样的村庄。海南加快城乡区域协调发展，推进农业和农村现代化，使农村成为人民安居乐业的美好家园。在“美丽海南百强镇千村”工程中，热带特色的现代农业逐步做大做强，一批特色产业城镇和美丽乡村蓬勃发展，农民生活环境更加优越，收入更加丰厚。

目前，海南省已基本建成222个美丽乡村，47个村庄被列入中国传统村落保护名录，61个共享农场试点建设加快推进。

海南大学教授王义武表示，海南共享农场的发展不仅为外国游客、候鸟和企业家提供了安居乐业的划算选择，也为村民致富开辟了新途径，推动了全球旅游业的发展。

近年来，海南省积极探索农业转型、结构调整、推进改革等途径。以农业供给方面的结构改革为主线，加快实施农村振兴战略。陵水现代农业示范基地作为海南第一个获批的国家现代农业产业园，亩产量是传统农业的近10倍。同时，海南省发展热带水果、桑蚕、南方医药等高效产业，替代低效的甘蔗产业；通过新一轮改革，农垦实现了政企分开，稳步推进了农场企业化改造，基本完成了社会化管理的本土化，农用地规范化管理成效显著。

根据今年2月发布的《海南省人民政府关于农村振兴战略的实施意见》，到2020年，海南农村振兴取得重要进展，体制框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提高，农业供给质量明显提高，农村一、二、三产业融合发展水平进一步提高；农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距继续缩小；农村“五网”基础设施升级，农村人居环境明显改善，海南美丽的“百镇千村”基本建成，文明生态村建设全面铺开；城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡一体化发展体制机制初步建立；农村地区对人才的吸引力逐渐增强；生态循环农业国家示范省建设取得重大突破，农村生态环境明显改善，农业生态服务能力进一步提高。

据悉，海南将采用全村综合开发、农村住宅升级开发和基地开发三种模式，建设休闲健康、投资回报、扶贫和文化创意的共享农场。农民可以通过租赁合作、股份合作、生产合作、劳动合同或参与联合建设和分享来增加收入。

2017年底，海南召开美丽乡村发展大会，成立中国美丽乡村发展联盟，整合资源，带动多方资本投资美丽乡村建设。据介绍，在乡村旅游基础设施不断完善的基础上，海南高速公路(000886)、环岛高速铁路、旅游公路等交通设施更加便利。

改善环境

农村振兴离不开生态环境保护。海南省是中国唯一被列为国际生态旅游区的省份。凭借其优越的沿海自然环境和宜人的气候，海南省已成为中国乃至世界的旅游胜地。这对海南省基础设施建设、旅游公共配套设施建设、生态环境绿化和卫生服务水平的提高提出了更高的要求。

海南省的战略定位之一是国家生态文明试验区，它牢固树立和践行青山绿水是金山银山的理念，坚定不移地走生产发达、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，探索推进国家生态文明建设的新经验。

据刘慈贵介绍，五年来，海南作为大城市和风景名胜区，全省统一规划、建设和管理，严格坚持生态保护红线，进一步推进生态环境专项整治和海岸带整治六项工作，生态安全屏障得到全面恢复和巩固。森林覆盖率从年初的31.7%提高到2017年底的62.1%，大气、水体和近海水域持续保持全国一流水平。

许多上市公司加快了海南的生态环保业务布局，也为海南的生态文明建设和农村振兴做出了贡献。以海南瑞泽(002596，古埙)为例，公司表示，研究建筑垃圾绿色高效资源化利用的关键技术，建设海南省第一条建筑垃圾资源化利用示范生产线，将为公司进入建筑垃圾资源化环保领域迈出坚实的一步。目前，该项目的全过程和关键技术已基本研究完毕，并已投入试运行。

2016年9月，鲁能专门成立了项目部，进驻文昌凌豹河地区，疏浚河道，恢复生态，重新种植红树林。

“当我第一次进入凌豹河地区时，项目组花了半年多的时间建立了1000多个观测点。通过测量水位的变化，找到最适合红树林生长的水环境。针对当地居民挖的鱼塘堵塞了水流交换的问题，在地下埋设了三根盲管，将整个区域的水集中起来，通过分流阀控制鱼塘的水位。同时，相邻的鱼塘相连通，疏通水流，大大减少了水污染，改善了红树林的生活环境。”文昌鲁能项目经理向中国证券报记者介绍。

在营造凌豹河景观的过程中，鲁能集团总是要求施工人员不要砍伐树木或破坏植被。在工程建设中，有些地方改变了原有的生态，工程完成后将立即组织生态恢复工作。岐水湾现已成为铜鼓岭风景区美丽的海岸线。

精确扶贫

近年来，海南省加快完善乡村旅游基础设施，创新乡村旅游发展模式，围绕特色美丽乡村不断创新旅游产品形式，有效地将乡村旅游与精准扶贫相结合，将乡村的青山绿水变成了老百姓(603883，诊断单位)脱贫致富的金山银山。

刘慈贵指出，对海南来说，实施农村振兴战略不仅是实现脱贫致富奋斗目标的需要，也是促进整个地区旅游业发展的需要。“海南绝大多数是农村，农村振兴了，海南就能实现均衡发展。”

据文昌鲁能负责人介绍:“自2015年起，公司进驻好胜村，项目一级开发、保洁、物流等服务岗位优先考虑当地居民，解决了好胜村近5000人包括村民的就业问题。当地居民的人均收入显著增加。”

文昌鲁能在建设“圣村”的过程中，参与了道路铺设、景观绿化和标志系统建设。公司与当地政府合作开展资源嫁接，引进航天育种、农产品(000061、诊断品)加工、特色餐饮、航天寄宿、旅游体验等多元化产业，吸引当地小微企业落户，打造maker 空屋，带动当地居民创业致富，努力打造航天文化、航天育种产业、航天科普等

《海南省人民政府关于促进农村住宅小区发展的指导意见》提出，要积极探索回购、租赁、置换和退出等方式，围绕住宅小区发展，有序盘活村委会旧房、工厂旧房、学校旧房、农民闲置房等闲置合法资产，保护农村住宅小区。

据海口市扶贫办相关负责人介绍，“旅游扶贫通过‘B&B+扶贫’等新模式，充分利用贫困户的闲置资源，增加收入，提高贫困户的就业和创业技能，将‘输血’与‘造血’结合起来。”

海南职业技术学院旅游学院院长、中国旅游协会B&B酒店及精品酒店分会常务理事吴晓槐表示:“B&B发展的关键在于当地居民是否是带动相关产业发展的主体。让农民更多地参与乡村旅游服务是帮助全球旅游业和农村振兴的一个重要手段。”