“厦门60条”：调整对台开放重心招人才

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每个记者杰夫特约记者谭跃每个编辑陈俊杰

“福利输送！”来自台湾的青年学者、厦门大学嘉庚学院教师黄学硕宣读了《进一步深化厦门与台湾经济、社会、文化交流与合作的若干办法》(以下简称《若干办法》)，并通过微信向《国家商报》记者发回了五个字。

4月10日晚，该文件正式颁布，厦门出台了60项具体措施。厦门大学港、澳、台研究中心主任李非教授说:“过去，我们的政策侧重于企业。这次我们把重点放在吸引台湾的人才、资金、技术和管理经验上，这反映了对台湾开放政策重点的重大调整。”

有33项开创性措施

厦门市政府指出，《若干办法》在台湾事务办公室“31办法”的基础上增加了经济合作和社会领域，不仅从更广的范围和更高的层次上为台湾同胞在厦门生活提供了便利，为台湾企业在厦门更好地发展创造了条件，而且促进了厦门与台湾的产业融合和发展，促进了厦门与台湾人民的交流，体现了互利共赢和“厦门与台湾是近亲”的理念。

“60是31的改进版和操作版。”李非说。

《办法》涵盖五个方面:厦门与台湾的经济交流与合作、厦门与台湾的社会文化交流与合作、台湾同胞在厦门的学习与实习、台湾同胞在厦门的就业与创业、台湾同胞在厦门的生活与生活。

其中，先启动的有33项举措，包括台资企业和台湾同胞在厦门设立企业可以选择使用美元或人民币作为注册资本，并在厦门的经营活动中享受内资企业待遇；改进和升级不能在限期内识别和读取台湾同胞信息的系统设备，实现厦门台湾同胞电子身份证和大陆居民身份证的同用；鼓励台湾同胞担任调解员、仲裁员、陪审员、缓刑监察员、执行监督员、检察联络官、法律顾问等。在厦门；台湾同胞在厦门期间，可以参照厦门市居民标准，以个人身份参加职工基本养老保险或者城乡居民养老保险。

厦门市委宣传部政治研究室特约研究员、厦门卫视新闻顾问蔡认为，厦门在台湾有着得天独厚的地理优势。因此，厦门有责任率先尝试与台湾的交流与合作。

个人有27项优惠政策

《若干办法》分为五个部分，包括23项经济交流与合作、10项社会文化交流与合作、3名台湾同胞在厦门学习与实践、7名台湾同胞在厦门工作与创业、17名台湾同胞在厦门生活与生活。台湾人民有27项优惠政策。

在许多政策上，台湾同胞可以享受更大的优惠待遇。例如，积极协助台湾专业人士申请参与国家“千人计划”。鼓励在厦门工作的台湾专业人士申请参加国家“万人计划”。鼓励台湾同胞参加厦门的杰出专家或杰出专业人士。对台湾特聘专家，3-5年内每年补助20万元，最高总额100万元，特聘优秀专家可增加到30万元，最高总额150万元。

"厦门版的60篇文章强调吸引台湾的人才、资金和技术到大陆."李非说，这反映了对台开放重点的调整。根据《若干办法》的建议，符合条件的台湾同胞可以个人独资形式申请在厦门设立个体诊所和医学实验室。

这一次，祖国大陆千方百计让已经在厦门居住的台湾同胞享受与当地居民同等的待遇，让尚未来厦门的台湾同胞享受居住、就业、就学、创业等方面的优惠待遇黄学硕说道。他举例说，卡式台湾同胞卡可以在流动站的机站购票，享受住房公积金和五险一金的保障，这些都是好消息。

值得注意的是，厦门大学学者进行的一项调查显示，来大陆工作和创业的台湾同胞不到10%，远低于上学的26%和旅游的51%。

过去，我们的政策是以创业为目标，但实际上，创业的成功率并不像预期的那样高。最重要的原因之一是人们来了却不能留下来。海峡两岸青年创业基地有限公司董事长曾荣群表示:“这项政策的重点是人才。”

“惠泰这次推出的60项措施都很有特色，也很实用。有些已经实施了一段时间，并被证明是有效的。我相信这些措施对台湾同胞是有益的，对大陆其他地区也有借鉴意义。”蔡告诉记者。

编辑朱昱