粤桂合作试验区成绩亮眼
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本报从两广合作特别试验区获悉,2017年,根据两广漳州肇庆的决策部署,试验区继续发扬“勇于创新、敢于拼搏、善于协调”的两广精神。以项目落地和产业集聚为核心,重点抓好基础支持、改革护航、资金保障和党建领导等四大支撑,通过“开门攻工程”和“6.30攻工程”
据实验区管委会副主任、经济促进局局长孙介绍,2017年实验区工业总产值205.1亿元,同比增长15.8%;固定资产投资100.3亿元,同比增长33%;到位投资93.13亿元,同比增长33.7%;园区内有329家重点企业和103家新注册企业。广东省、广西省主要领导充分肯定了试验区开发建设和跨省合作平台建设取得的成绩,对试验区未来发展寄予厚望,强调要加大支持力度,推动试验区建设再上新台阶。
据了解,过去一年对于试点地区的发展来说是至关重要的一年。随着“1+3”配套文件改革政策的加快实施,产业发展加快,基础设施建设加快,投融资措施有序落实,试点地区开发建设全面稳步推进,呈现五大亮点:
敢于创新招商方式,工业项目呈现快速结算的新局面。试点地区通过组建新的招商团队和下发文件优化政策环境,通过“会展招商”、“商会平台、商务招商”、“基金+项目”招商等方式开展专项招商、居民招商和门到门招商。同时,我们搭建了广西cepa试点示范基地、桂台青年创新基地等平台,加大了港澳台投资力度。在试验区全面服务下,入驻企业数量创新高,新增注册企业103家,同比增长108.61%,引进重点工业项目30个,投资金额469.1亿元;项目落地速度加快,合同签订当年有3个项目投产,合同签订当年有6个建设项目开工;已确定项目的质量得到了提高。港、澳、台投资的7家企业(项目)已入驻并完成当地公司注册。新能源、电子信息和食品医药产业集群已经形成。就入园企业的建设进度而言,目前已有6个项目试运行,9个项目已开始主体工程建设,15个项目已进场开工建设。
准确投资促进产业发展,试点地区综合承载能力和发展实力大幅提升。通过狠抓基础设施配套项目的启动和建设,2017年初以来已完成基础设施投资约60.12亿元,江南、江北、社科的开发建设已取得良好的投资进展和形象进步。2017年,完成36个项目的公开招标,总投标金额13亿元。开放项目数量和总投标金额是2016年的三倍以上。
体制机制改革取得了实效,环境的改善进一步促进了产业集聚。其中,试点区出台了“两广合作深化工业用地市场化配置试验区”,对华润燃气、大华科技、九丰电子体育等采取了“先租后租、先租后租、先租后租”的方式。企业提供385.2亩土地;不断加强土地要素保护,超额完成土地使用审批任务;试点地区政府服务中心正式揭牌运营,一期承担了10个市级部门实施的62项行政许可权;建立“互联网+政府服务”平台,推进广西投资项目网上并联审批监管平台的应用。目前,网上审批权限内的各类项目已超过60项。
积极开展金融创新,进一步巩固资金保障。试点地区充分利用项目资源,深化银企合作,多渠道推进融资工作。2017年全年融资20.287亿元,其中国家和自治区两级政府债券和置换债券融资2.287亿元,基础设施建设资金融资18亿元;融资贷款授信额度14.5亿元,储备融资规模近10亿元,有效保障了2017年和2018年相关重点项目的资金需求。此外,通过合理匹配资金使用,每年节省贷款利息3000多万元,充分发挥金融对产业的引导和杠杆作用,设立新能源专项投资基金3.5亿元,主要用于支持试验区新能源产业发展。
党建工作务实高效,“党建带路”作用突出。其中,以“五个加强”为抓手,把党风廉政建设和反腐败斗争纳入中心工作;在试点地区建立非公有制企业党的总支部,完成国有企业党建的45项重点任务,坚持党对国有企业的坚定领导,按照“八有”标准建设5个党建指导站、党员活动室和流动党员之家。试点地区党组织结构和岗位建设进一步完善和提高,试点地区党的领导全面深化;党员的先锋模范作用得到充分发挥。每月党员进村实施“一对一”帮扶,实施“一公里桥”、“饮水安全工程”等五项扶持政策,争取资金192.3万元,捐赠物资约8万元。此外,通过学促做和实践学习,在“630冲刺”和“930百天攻坚战”活动中,共启动8个重大项目,获得9个重大项目。
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