财政部：强化地方政府置换债券资金管理

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据财政部网站26日报道，近日，财政部发布了《关于做好2018年地方政府债务管理工作的通知》。《通知》强调，要依法规范地方政府债务限额管理和预算管理，建立和完善“举一反三”的政府债务资金绩效管理机制；加强债务风险监控和防范，进一步加强地方政府债券管理，坚决制止和查处各种非法或变相借贷行为。

《通知》要求地方政府债券互换应及时完成。据财政部相关负责人介绍，截至2017年底，累计置换现有政府债务10.9万亿元，地方政府债券余额14.74万亿元，占地方政府债务余额的近90%，为地方政府节省利息支出约1.2万亿元，缓解了现有政府债务集中偿还的风险，避免了地方政府资金链断裂，减少了金融系统坏账损失，支持金融机构化解系统性风险。2018年，财政部将继续指导各地做好股票型政府债券互换工作，加快股票型政府债券互换进度，确保置换工作在国务院规定的期限内完成；加强债券置换资金管理，确保债券资金严格按照规定用途使用。

在加强债务风险监测和防范方面，《通知》要求地方政府完善地方政府债务风险评估和预警机制，督促高风险地区采取有效措施，逐步化解风险；充分发挥地方政府金融重组计划的作用，督促相关高风险地区恢复财政平衡。同时，要进一步加强地方政府债券的管理。各地要把地方政府债券的发行和资金使用与公益性建设项目相匹配，把债券资金的使用与项目管理和债务偿还责任相匹配，把债券期限与项目期限相匹配；稳步推进地方政府专项债券管理改革，继续推进土地储备和政府收费公路专项债券发行，扩大项目收入和地方政府融资平衡专项债券试点范围；积极探索试点发行项目收益专用债券。完善地方政府债券本金偿还机制；大力发展地方政府债券市场，促进地方政府债券投资者多元化，完善地方政府债券市场化定价机制。

通知还要求及时披露地方政府债务概况，包括地方政府债务限额、余额、期限、用途等信息，完善地方政府债券信息披露机制。