多部委高官谈高质量发展 这些区域和行业将受重点扶持

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最近两天，国家发改委、财政部、生态环境部等部委的高级官员齐聚北京钓鱼台大酒店，在2018年中国发展论坛年会上，他们都在谈论一个共同的主题“高质量发展”。

为了促进高质量的发展，所有部委都公布了下一步的优先事项。从这些声明中，我们可以看到未来的政策方向。

发改委:加快粤港澳大湾区建设

国家发展和改革委员会主任何莫砺锋昨天在论坛上发表了题为“迈向高质量发展”的主旨演讲。

他说，促进高质量发展意味着建设现代经济体系，这是中国发展的战略目标。围绕现代经济体系建设，NDRC将从六个方面推进。

这六个方面是:构建创新主导、协调发展的产业体系；建立统一、开放、竞争的市场体系；建立体现效率、促进公平的收入分配制度；构建优势突出、联动协调的城乡区域发展体系；建立资源节约和环境友好的绿色发展体系；构建多元平衡、安全高效的综合开放体系。

其中，在产业体系建设方面，他指出要积极培育新的动能，进一步降低实体经济的成本。提高现代金融服务能力，促进金融与实体经济、金融与房地产、金融体系良性循环。

在市场体系建设方面，他提出要完善产权、债权、股权等各种产权相关法律法规，加强知识产权保护。全面实施市场准入负面清单制度，放宽民间资本准入领域。

在区域发展体系建设方面，他强调要培育和发挥区域比较优势，不断推进西部、东北、中部和东部“四大板块”的协调发展。大力推进京津冀与长江经济带的协调发展，将加快粤港澳大湾区建设，积极发展海洋经济。

财政部:专注于减少制造业，

运输及其他行业的增值税税率

“过去40年改革开放的成功实践促进了中国经济的快速增长。在今后一个时期，促进高质量的经济发展仍然取决于改革开放。”财政部长刘坤说。

这是他上任以来的第一次公开演讲。他说，五年来，作为全面深化改革的重点之一，财税体制改革得到进一步推进，现代财政体制建设取得重要阶段性成果。比如，全面实施营改增试点改革，实现增值税货物和服务全覆盖，全面推进资源税从价征收改革。

他指出，下一步将加快财税体制改革。建立权责明确、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系，深化税制改革，完善地方税制。

他透露了今年的一些工作重点。例如，增值税税率将根据第三档和第二档的方向进行调整，重点是降低制造业、运输业和其他行业的税率。改革个人所得税制度，根据居民基本生活消费水平的变化，合理提高基本费用扣除标准，增加子女教育、大病医疗等特殊费用的扣除。加快单一税法立法工作，力争在年内完成契税法、资源税法、消费税法和印花税法草案的起草工作。

生态和环境部:

赢得蓝天防御战是重中之重

生态环境部副部长赵英敏认为，生态环境是高质量发展的核心目标之一，但目前仍是高质量发展的一个不足。因此，我们必须与污染进行一场艰苦的斗争。

他说未来将采取许多措施来对抗污染。其中，坚决打赢蓝天防御战，这是抗击污染的重中之重。

“重点区域是京津冀和长江三角洲。这些指标是，pm2.5的浓度应显著降低，严重污染的天数应显著减少。”他说。

他指出，要以落实“十大用水规则”为主，坚持减排扩能，加强对超标水体和黑臭水体的治理，确保饮用水源安全，加大生态保护和恢复力度，全面提高生态环境承载力。继续扎扎实实保护净土主要是落实“土壤十条”，加强土壤污染的治理和修复，禁止外来垃圾进口，严厉打击危险废物造成的环境污染。

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