进口抗癌药力争零关税 倒逼国内企业提升创新水平

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“一些市场上热销的消费品，包括药品，特别是群众和病人急需的抗癌药物，我们必须大幅度降低进口税率，努力把抗癌药物的税率降低到零。”3月20日上午，李克强总理说。

进口抗癌药价格高企，如何降低药品价格成为政府和市场关注的焦点。李克强总理降低抗癌药零税率的承诺会不会导致制药公司降低相关产品的价格？

第三方医疗服务平台创始人史立臣在接受《证券日报》采访时表示，事实上，相关进口药品的进口税率一直在下降。但是，国家有必要与相关企业协商降低药品价格。

就此，一位业内人士向《证券日报》表示，如果进口抗癌药的进口税率为零，将会降低企业的成本，这对这些参与进口药品业务的企业是有好处的，企业的现金流也会有所改善。目前，企业缴纳的税率下降幅度不大，因为进口医药企业缴纳的税收除关税外还包括增值税，而后者的税率较高。

一些药物实现了零关税

政府一直致力于解决困难和昂贵的医疗问题。然而，一个不容忽视的问题是，很难扭转癌症等严重药物严重依赖进口且价格高昂的局面。

李克强总理在新闻发布会上说，中国太大了，中国有3000多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央高度重视消除贫困，向全社会承诺打赢这场硬仗。在穷人中，许多人因重病而贫困，或因重病而重新陷入贫困。因此，在巩固基本医疗保险的基础上，要把重点放在大病治疗上。

这一次，降低进口抗癌药的关税率被视为降低人民治疗成本的又一重大举措。

业内人士告诉记者，为了鼓励临床急需的药品进入中国，国家不断降低药品和医疗器械的进口关税。

根据国务院关税税则委员会2017年12月发布的《关于2018年关税调整方案的通知》，部分药品已经实行零关税。据了解，2018年进口关税调整将继续支持创新驱动发展，并通过进口暂定税率降低数字x光摄影系统平板探测器、先进医疗原料等商品的进口关税。此外，据记者了解，2017年调整的药品最惠国关税基本为5%-6%(部分为3%)，从12月1日起将基本降至2%。疟疾诊断试剂盒、抗血清和其他血液样本以及非混合免疫产品的税率已降至0%。

值得一提的是，东方高盛首席财务官兼秘书杨秀仁在接受《证券日报》采访时表示，零关税也间接降低了增值税，因为关税构成了增值税的应税价值。

组合拳击是降低药品价格所必需的

降低进口抗癌药的进口关税率是否意味着相关药品的价格会下降？这会影响国内制药公司吗？

史立臣认为，如果降低进口抗癌药的关税税率，将对现有创新药品企业和仿制药企业产生不同的影响。“如果原始研究药物的价格降低，将迫使仿制药公司降价。”此外，相对而言，企业R&D投资的回收周期将变长，这也将增加企业的R&D成本，增加竞争压力。

一位致力于进口药品的企业人士告诉记者，如果企业决定降价，他们将进行全面分析。“如果降价会带来销量的大幅增加，可能比不降价更有利，企业肯定会降低药品价格；此外，为了抢占市场，价格会降低。”。此外，他认为，目前，要进入终端市场，药品需要招标，在国家实行零关税后，肯定会要求降低药品价格。

然而，对于这件事，一个研发创新型企业的人更乐观。他告诉《证券日报》，进口药品太贵了，一般价格是国产药品的几倍。即使这些进口药品降价，也不会对国内药品价格产生太大影响。因此，国内企业的影响力也很小。但对于国内企业来说，这是一种刺激。国内企业需要做好自己的事业，提高创新水平、质量和品牌，逐步实现进口替代。“这是中国制药企业解决自身用药问题的长远之计。”。

石立臣告诉记者，组合拳是降低药价所必需的。"作为一家公司，我们不会主动降低产品价格."为了降低税率，国家需要设定一个前提，即国家需要与相关企业进行谈判，如果企业降低药品价格，就会降低其药品的税率。否则，国家医疗保险支付的压力仍然很大。