去年降成本达1万亿元 继续推进物流降本增效

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今年，将在物流领域的简单管理、减税和减费领域推出10多项政策措施，为实体经济的发展创造更好的环境

我们的记者苏时珍

中央经济工作会议强调，要大力降低实体经济成本，齐心协力降低制度交易成本、税费成本和要素成本。2月11日，国家发展和改革委员会政策研究室副主任兼发言人孟伟表示，2017年，中国的成本削减达到1万亿元，其中涉及企业的费用削减达到1700亿元。

孟伟表示，2018年，国家发展和改革委员会将继续推进成本降低，更加注重中长期目标的确立和长效机制的建设，将成本降低与产业转型升级相结合，增强可持续发展能力，重点提高实体经济供给体系质量，不断提升我国经济质量优势。

一是继续大力降低制度交易成本，重点深化“配送服务”改革。国家发展改革委将进一步简化投资项目审批流程，并从简化建设申请事项、开展多画面联合评审、推进区域评估、简化竣工验收、加强事后监管等方面提出进一步精简措施。加大推进政府信息系统整合共享力度，全面实施政府服务在线处理，实现数据沟通和业务沟通。

二是继续大力清理和规范企业收费。国家发展改革委会同有关部门，将围绕五个方面开展工作。首先，降低企业的电力成本。进一步规范联网收费，提高两部制电价的灵活性，推进区域电网和跨省输配电价格改革，扩大跨省电力市场交易，结合深化增值税改革减轻电网企业税收负担，降低国家重大水利工程建设资金征收标准，暂降输配电价格。第二，降低电信资费。督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途漫游费等减费措施，降低话务费、中小企业专线标准费、港澳台国际漫游费。第三，降低运输和物流费用。规范港口经营和服务收费的市场自主定价，促进港口企业降低港口经营包干费的收费标准。稳步推进高速公路不同时段差别收费试点，实行优惠收费。货运车辆实行年检和年审相结合。四、加强地方天然气输配价格监管。推动地方政府及时出台省级燃气短距离管道运输和燃气输配价格监管规则，及时开展成本监管和审核，重新核定省级燃气输配价格，有效降低高价格。规范输配电企业收费行为，清理整顿不合理收费，减轻天然气用户负担。五、进一步加强收费监管。取消和减少一些服务费。在“一网”的基础上，公布了国家政府定价的运营服务收费清单，并建立了清单的动态调整机制。充分发挥“企业收费投诉信息平台”和国家12358价格监管平台的作用，严肃查处各类违法收费行为，揭露乱收费典型案例，坚决防止不合理收费现象死灰复燃。

第三，继续大力推进物流成本降低和效率提高。

“今年，国家发展和改革委员会将重点抓好三个方面的工作。1.根据国务院的决策部署，会同有关部门，先后在物流领域出台了10多项税费减免政策措施，为实体经济发展创造了更好的环境。2.编制全国物流枢纽布局和建设规划，推进全国骨干物流基础设施网络建设，发挥物流基础设施网络在优质经济发展中的支撑和保障作用。3.开展物流成本降低和效率提高综合改革试点，打破地方保护和行业垄断，打破制约物流成本降低、效率提高和创新发展的体制和制度障碍，促进物流业健康发展。”孟伟说道。

(主编:赵延平hf094)