用考核制度推动高质量发展

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各级领导干部对地方经济的持续健康发展负有责任。衡量可持续性、健康和发展的一个重要标准是当地自然资源资产是否得到维护或贬值，以及生态环境是有益还是有害。不难理解，在取证、评估与责任分配、审计领导干部自然资源资产流失三个环节的操作中存在问题。长期以来，一些地区和部门习惯于追求经济工作的高速增长。现有的绩效考核和一些配套制度已经跟不上“高质量发展”的根本要求，这是当前和未来的发展理念。

中央经济工作会议指出，要加快形成指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和绩效评价，促进高质量发展。这是对领导干部离任自然资源资产审计的尝试。相关部门应从指标、政策、统计等方面入手。，并逐步建立这种新的定期审计制度所需要的基本关键制度，从而创造一个完善的制度环境。这不是审计一个部门的问题，而是需要多个部门的共同努力。只有在证据收集的基础上，评估是标准的，责任才能经得起考验。

值得注意的是，一些领导干部在通过离任审计甚至考核获得优异成绩时，往往会说“给继任者或组织”。这是可以理解的，但在一定程度上，它忽略了这一审计制度的初衷:迫使各级领导干部推动高质量发展，让群众看到更多的蓝天白云，守护祖先留下的绿水青山。各地可以考虑充分合理地将群众反映强烈、利益关系密切的问题纳入审计范围，真正做到向人民群众反映。(黄超)

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