人民日报:万亿俱乐部背后 质量和效益应成焦点
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最近,2017年的经济成绩单已经在全国范围内发放。一些新兴城市或地区的国内生产总值已经超过万亿元大关,引起了国内外的广泛关注。对此,分析人士指出,在中国经济长期稳定健康发展的情况下,越来越多的城市和地区成为“万亿俱乐部”是不可避免的。重要的是,中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。与gdp总量或数字本身相比,各地在经济发展过程中实际上更加注重“创新、协调、绿色、开放、共享”。因此,“万亿俱乐部”背后的质量和效益应该是未来关注的焦点。
区域增长引擎咆哮着
近日,经江苏省统计局批准,无锡市2017年经济总量达到10511.8亿元,增长7.4%,成功进入“万亿俱乐部”。同时,长沙有关方面披露的数据也显示,2017年长沙gdp突破万亿元大关,成为仅次于重庆、成都、武汉的中西部第四大城市,工程机械、新材料、电子信息、食品、汽车制造、文化创意、旅游等七千亿产业集群正在形成。
据了解,在无锡和长沙之前,全国12个城市已经先后进入万亿俱乐部的行列。其中,2006年、2008年和2010年,上海、北京和广州的经济总量先后突破万亿大关;2011年,深圳、天津、苏州和重庆一起涌入“万亿俱乐部”;中西部的武汉和成都在2014年携手合作;2015年,杭州就是其中之一;2016年,将是南京和青岛。从目前的发展情况来看,宁波、佛山等城市也有望在明年成为“万亿俱乐部”的成员。
国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部研究员刘墉在接受记者采访时指出,实现经济平稳增长仍然是地方发展的主要趋势和方向。“万亿俱乐部”的扩大是经济持续稳定增长的必然结果,表明中国区域经济发展仍处于两极分化阶段,即企业规模扩大、产业集中度提高和要素向增长极聚集,进而带动整个区域的经济增长。
不仅速度,而且质量
“目前,中国经济处于工业化的中后期,人民的衣食住行‘数量’问题已经解决,基本需求得到充分满足。与此同时,随着人们生活水平的提高,“质量”问题被放在了突出的位置。这一阶段特征决定了未来区域经济发展的基调。”刘墉说。
值得注意的是,越来越多的“万亿俱乐部”成员现在都在关注提高经济发展的“含金量”。
不久前,天津滨海新区放弃了有利于gdp规模的登记统计方法,积极挤出gdp统计中的“水分”。当地人认为gdp年复一年的增长不仅反映了地区经济总量的增长,还产生了追求数字增长的光环效应。如今,只有彻底摆脱追求gdp规模和增长率的负担,摆脱“速度情结”和“转移焦虑”,我们才能蹲下来,深呼吸,培养我们的活力,追求质量、效益和绿色,更好地实现高质量的经济发展。
中国社会科学院经济研究所所长高培勇表示,经济发展应该从单纯追求全面扩张转变为满足人们更高的标准和更多样化的需求。高培勇认为,在高质量发展阶段,普通人(603,883,诊断单位)(61.170,1.15,1.92%)将享受到更多的高端产品和优质服务;消费者安全更有保障,食品、服装、住房和交通更有保障;生活环境能耗降低,污染减少,生态环境良好,生活质量和健康水平也将相应提高。
协同和双赢正在加强
如今,“增长极”城市与周边欠发达地区的协调发展越来越受到重视。
在湖北,武汉是一个城市中最大的经济体,其经济总量超过全省的38%。它与襄阳和宜昌一起,贡献了全省gdp的60%。相比之下,其他市县存在明显的缺陷,县域经济长期以来一直“短腿”。对此,湖北经济工作会议提出要制定政策措施,支持“多极”竞争发展和特色发展,加快形成更多的区域增长极和特色增长极。今后,湖北将进一步推进长江中游城市群、大别山革命老区振兴发展、汉江生态经济带、洞庭湖生态经济区等区域发展战略和规划的实施。
刘墉指出,中国幅员辽阔,不同地区的经济发展水平、工业基础、基础设施和自然环境存在很大差异,不可能完全同步,这就要求不断形成区域经济协调发展的新格局。“在中国共产党第十九次全国代表大会和中央经济工作会议确定的区域协调发展框架下,未来区域发展将出现三大协调趋势:城乡区域经济一体化,城乡分工合作新体制的完善,区域均衡发展的形成和延续。”刘墉表示,跨地区协调发展就是要打破人才、资本、技术、标准等要素的流动壁垒,重塑地方分工合作体系,充分发挥各地区的比较优势,实现共赢。
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