哈尔滨：“放管服”改出营商便民好环境

本篇文章1184字，读完约3分钟

“做事方便多了，环境也越来越好了！”这是记者最近经常听到的一句话。2017年，哈尔滨进一步推进分权与分权、一体化管理、优化服务，敢于改革创新，与哈尔滨新区体制机制创新紧密结合，进一步推进新一轮东北振兴的实施，加快实施促进经济稳定和改善的国家战略，放大“大办公室”改革效应，创新政府管理体制和机制，促进要素优化配置和自由流动，不断激发市场活力和社会创造力。

记者从哈尔滨市政府办公室了解到，2017年，哈尔滨市政府的行政权力进一步“瘦身”。根据国务院和省政府发布的取消下放行政权力的四批文件，哈尔滨市组织各部门对权责清单进行了相应调整。经过调整和规范，市级保留行政权力3949项，减少816项，精简17.1%。同步指导各区县(市)调整权责清单，并再次向社会公布。同时，为规范行政权责清单管理，制定并颁布了《哈尔滨市权责清单动态管理实施细则(试行)》，建立了权责清单动态调整机制。借鉴深圳、杭州、南京等城市的改革实践，深化行政审批制度改革。大幅精简行政许可事项。市级保留288个行政许可项目，减少91个项目，精简24%,进一步降低了行政审批门槛。

2017年，哈尔滨市对行政审批中介服务进行了三轮清理和规范，取消了40项行政审批中介服务，进一步降低了企业的机构交易成本。推进行政审批改革“一次运行，零相遇”。深化审批流程再造，全力打造“全国最佳”行政许可流程体系。推进“互联网加审批服务”，升级审批云平台。11个部门中有55项处理为“不开会”，7个部门中有28项为“不开会运行”，26个部门中有264项为“一次运行”，提高了审批服务的“智能化”水平。开发审批服务应用，为赞助商提供“全天候”的审批服务。

为全面放宽市场准入，哈尔滨市于2017年5月1日正式推出并实施了《哈尔滨市市场准入负面清单》和《哈尔滨市外商投资负面清单》，并率先在全省实施负面清单制度改革。同时，我们将继续深化商业体制改革。在“五证合一、一码一照”企业登记制度改革的基础上，“多证合一、一码一照”企业登记制度将从10月1日起全面实施。共发放“一照一码”营业执照15.9万张，开发各类企业孵化器(信托公司)91家，入驻集群注册企业5401家，发放“一地多照”营业执照3万张，市场活力明显增强。

市场活力绽放的是人民的笑脸和企业的赞誉。李桂林的老人因70岁以上的慢性病患者免于复诊而受益，他们由衷的赞美和脸上的微笑给他们留下了深刻的印象。2017年，哈尔滨市将实现无法律法规依据的认证和盖章环节，原则上取消；群众渴望关注的房地产登记交易，实现一体化管理和一站式综合服务；调整和优化户籍审批流程，让群众“少走一步，少盖一章，少过一关，少等一分钟”...改革后，申请许可证和办事困难的事情少了，准入难、面孔难看的现象也少了。切实的改革成果增强了人民的利益感。(记者薛婧)

[我想纠正错误]负责编辑:史玉妍