筑牢一道绿色生态屏障

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"青山是金山银山."“把恢复长江生态环境放在压倒一切的位置，注重保护，不搞大开发”...

作为湖北省宜昌市的东门，五家岗区铭记着这一责任，并以此为结果。前五个月，空燃气在该地区的优良天数达到94天，比去年同期增加了20天，居市区首位。白林河、运河等水域水质监测达标率为80%，居全市首位。

深植绿色基因的环保宣传已经全面铺开

中国共产党第十九次全国代表大会报告指出，要加快生态文明制度改革，建设美丽中国。为了践行“视环境如生命”的理念，吴家岗区从细微之处入手，将环保宣传工作推广到全区，并深深植入绿色基因。

从去年开始，该区将生态文明和环境保护纳入区委中心组的研究范围，并邀请省环保厅的专家讲解“最严格的生态环境保护制度”。组织开展“六·五”环保日、环保“五进”(进机关、进企业、进学校、进社区、进村庄)等宣传活动。在重点路段和重要区域，可以看到环保公益广告和环保宣传墙。

全面加强环境信息公开和公众参与，自觉接受社会监督。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和微博、微信等新媒体，加强环境保护的正面宣传和引导，及时揭露环境违法行为，提高企业和公众的环境意识。

企业是履行环保使命的先锋。该区广泛开展企业和机构负责人环境法律法规培训，并定期聘请环境专家为企业和机构负责人提供指导和讲座。迄今为止，已对60多家重点企业进行了访谈，并对新《环境保护法》的关键章节、条款和配套管理措施分别进行了解读和宣传。

同时，我们还积极开展生态文明创建活动，不断推进创建“生态示范村”、“绿色社区”、“绿色校园”，积极开展绿色生态示范区建设。

强化责任意识严格突出环境问题

直接面对问题，不要逃避，实行改革。自2017年以来，全区召开了10多次区委常委、区政府常务会议，研究部署生态环境保护工作。区政府与18个负责环境监督的成员单位签署了目标责任书。制定发布了《乌家岗区生态环境责任清单》，要求各单位、各部门按照“党政并重、一岗双责、失职问责、终身问责”的要求，认真落实生态环境保护主体责任。

在“接到”中央环保督察反馈的“军令”后，全区迅速下发整改计划，成立专项工作领导小组，创新性地引入了验收申请制度和帽子问责制，建立了整改计划的“四大名单”。“一案一档”逐一受理销售数字，区环保委办公室落实县级领导对整改任务清单中的18项整改任务进行督促，强制整改如期进行，其中2017年需要完成的15项整改任务全部完成并支付，2018年需要完成的3项整改任务有序推进。

在水环境治理中，确定了“一江两河六库”三级河道长度，白林河、运河等水域生态修复不断推进。积极整治24个入河排污口，加快农村环境综合整治。目前，南湾村和灵宝村已建成5个微动力污水处理站。整个柏林河被禁止和清理，主要的污水排放口被疏浚和切断，农村污水管网被重建，38000平方米的裸露山区，蔬菜地和垃圾场的土地被重新绿化，亲水植物被种植...曾经萧条的柏林河是全新的，一个长约3.2公里的绿色生态屏障出现了。

在码头改造中，该区域紧密结合了长江宜昌中华鲟自然保护区和湖北省环保改造计划的要求、吴家岗长江大桥的建设和滨江地区的发展。目前，已有7个地方被取缔，3个地方停建，沿江绿化面积约7000平方米。

无形的大气，如何控制它？“过去，很多人认为吴家岗的空气污染源主要是外来物，但经过仔细研究和分析，我们发现内部控制不到位。”区环保局局长佟志表示，为此，该区设立了空气污染检查、渣土车捕捉和集中检查等专项班，落实建设单位的主要责任，并在五一广场周围一公里范围内划定了严格的空气污染防治控制区，实施了“精确雾霾控制”。加强裸土覆盖，创新并开展活动，如在白露节期间播撒草籽。目前，辖区内所有燃煤锅炉已全部淘汰，严格控制区内已安装242套旧住宅区家用油烟净化设备，88家餐饮单位已进行改造安装。从今年1月到5月，空燃气的优良天数同比增加了20天。

实施无缝监管创新长效管理机制

自2017年以来，吴家岗区试行了“环保网格化监管”和“山长制”，有效开启了环境监管的最后一公里。“港口社区的工作人员组织了空气污染检查，并敦促姚刚路的五七个油虾的工作人员清理油烟管道外的油污。”"万达社区组织员工进行空气污染检查.""胜利一路社区志愿者正在长江和运河沿线进行环境检查.".....这是乌家岗区大气污染防治应急联动小组的日常生活，也是该地区环境保护网格化监管的一个缩影。

去年10月，作为宜昌市两个环保网格化试点项目之一，该区正式启动了环保网格化监管体系。目前，每个街道和乡镇都设立了环境保护站，配备了至少一名专职和兼职的环境保护人员，建立了环境保护工作监督和社区环境保护检查记录的传递机制，实行了部门、街道和社区空气污染防治“一日双检”工作机制，梳理建立了空气污染基本信息和检查工作台帐。区环保局和监督大队派出专门人员成立了大气检查监督专班，对施工现场和道路的扬尘控制进行昼夜不间断的检查和监督。

做好责任分解和硬化工作是这一地区环境保护工作的“法宝”之一。作为全区“三条道路”(高速、铁路、汉宜高速)整治的主体阵地，吴佳镇在几个主要街区周围全面实施了“山长制”，如拆迁、畜禽整治、散坟迁移、杂物清理等。

全乡共分12个责任区，责任区所在的村支书为“村长”，形成了“乡镇长、驻地干部、村支书、村干部”的“四包一”管理体制。“四包”是指违规行为的包拆与控制、乱葬坑的包整治、包垃圾清理和包日常维护。

今年3月，乌家岗区启动了针对高速公路沿线环境的整治行动。在“山长制”的推动下，共实现了142个拆迁违规行为和44000平方米的高铁沿线；这里有93，000平方米的绿树和48，948株植物。

坚持问题导向，全力打好“三大战役”

环境保护监督是党中央、国务院关于生态文明体制改革的重要举措。按照宜昌市委、市政府的要求，乌家岗区高度重视思想觉悟、政治觉悟和行动意识强的各企业、各河段、各地区的整治工作。

区环保局坚持以问题为导向，积极行动，结合今年生态环境保护三大专项行动——“清污行动”、“绿盾行动”和饮用水水源环境保护专项行动，做好水、气、土污染防治工作，认真开展自查自纠，推动生态环境质量持续改善。

6月3日，一个阳光明媚的周日，柏林河湿地公园聚集了来自四面八方的游客。在“清水工程”的推动下，人们正在享受这一核心生态工程带来的好处。今后，该区将继续实施“水十条”，进一步推进“河长制”，加快病险水库清淤和问题水体根治，加快新区水环境治理，打造吴家港区水环境景观，提升吴家港的生态品位，构筑城市东部的生态屏障。“武林路的路面上有很多灰尘。请城管部门适当增加洒水次数，减少扬尘。”"污染防治措施没有落实，现场已被勒令停工！"在乌家岗区大气污染防治应急联动小组中，从区委、区政府主要领导、责任单位负责人，到相关工作人员和社区电网成员，问题得到及时报告、安排、处理和响应，形成了全区有效监管的立体联动机制。目前，各部门对施工现场、道路扬尘、露天焚烧、油烟、汽车尾气等污染的检查、监督和控制力度正在加大，对“小散污染”企业的专项整治即将启动。"一共有大保护而没有大发展."地处长江经济带，如何处理经济发展与环境保护的“五大关系”？如何让绿色生态的概念进入头脑？依托社区、学校和家庭，广泛宣传绿色环保理念，培育生态公民，推动全地区逐步形成适度、绿色、低碳、文明、健康的生活方式和消费模式，真正建成绿色生态示范区。

宜昌市吴家岗区