打造全国治超“一张网” 实现全国治超一盘棋

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新华社北京6月5日电:构建国家超治“一网”，实现国家超治博弈

新华社记者赵文君

根据交通部门的计算，车辆超限超载每增加30%，公路养护费用将增加200%。记者从全国治超信息化管理研讨会上了解到，今后，我们将充分利用科技信息手段，在全国范围内打造治超“网”，在全国范围内实现治超博弈。

30年高速公路管理的非凡努力

经过40年的发展，我国公路建设取得了巨大成就。然而，以超载为代表的顽疾严重制约了公路行业的高质量发展。

根据国际公认的轴载换算方法，一次行驶卡车超过100%对公路路面造成的损坏相当于16倍标准轴载造成的损坏，严重影响了公路的使用寿命。此外，超载引起的道路交通事故时有发生。

中国对公路超限超载的控制始于1988年。1988年，《中华人民共和国公路管理条例》正式实施，公路管理部门开始控制超限。1998年，《中华人民共和国公路法》正式实施，从国家法律层面巩固了治超工作。在总结各地实践经验的基础上，原交通部于2000年颁布了《超限运输车辆管理条例》，各地公路管理机构对超限运输车辆进行了管理。同时，公安交通管理部门还根据《道路交通安全法》等相关法律法规，开展了治超专项整治。

全国统一的超载控制行动始于2004年。原交通部等七部委联合下发了《关于全国车辆超载治理工作实施方案的通知》，组织开展了全国超载治理工作，成立了全国超载治理领导小组。2016年8月19日，交通部颁布了《公路超限运输车辆管理条例》，标志着超限超载治理进一步加强。

运用信息化手段提高超载控制的规范性和有效性

近年来，超载行为造成的危害越来越突出。与传统的海上战术相比，许多省份开始实践和探索新的公路管理方法。

山西省采用新技术实现多轴汽车精确称重，确保高速公路零超载。山西省已在300多个高速公路入口安装了超限检测装置，可对所有进入高速公路的货车入口进行检测，并实行“入口检查和出口反检查”机制。

河南省交通厅行政执法局副局长江涛介绍说，河南省已建成运营的128个公路超限检测站(点)安装了“四级联网”系统，可以处理违法案件、复制处罚信息、远程视频监控等。，实现行政许可、行政处罚、过载黑名单等过载控制信息的共享查询和应用。，并形成一个闭环的执法监督超负荷控制，可以获取证据，复制和反向检查。

各地制定了权利清单，完善了执法宣传、全过程记录等相关制度，畅通了投诉举报渠道，加强了法治建设。许多省市的执法人员深入企业和货运司机，主动提供服务。吉林省积极帮助白山市货运物流业转型升级，受到企业好评。安徽省注重服务创新管理思想，为重点货运企业提供门到门服务。

交通运输部规划研究院信息所高级工程师张新虎表示，完善监管网络，实现准确动态的网格管理，利用物联网、大数据、信息云等信息手段，是提高治超标准化和效率的关键。

真正实现国家超级治理的博弈

未来需要为国家超治打造“网络”，整合国家超治相关信息资源，支持信息化条件下超治业务转型，提升行业治理水平。

交通部公路局近日发布了《全国超管理联网管理信息系统省级项目建设指导意见》草案，计划建立部级平台“全国超管理联网管理信息系统”和省级平台“省级超管理联网管理信息系统”。

万基科技(300552)有限公司副总经理刘会喜介绍说，目前，万基科技的综合治超信息平台已经实现了省级数据中心、交警、道路管理和运营数据之间的信息共享，并可以进行数据交互，实现了省级治超标准的统一、执法业务的统一、黑名单的统一发布和管理以及跨区域合作。

交通运输部公路局副局长王泰表示，要建设全国统一规范的治超信息平台，实现“全程记录、全业务在线、全路网监控、全链管理、全方位服务”。建立数字治超信息共享体系，完善政府和社会参与的“失信联合激励、失信联合惩罚”的跨地区、跨部门、跨学科机制，真正实现治超的全国博弈，形成“一地失信、处处制约”的治超精确管理模式。

[我想纠正错误]负责编辑:严松