财政部PPP管理库项目落地近半 生态环保类仍被看好

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记者李远编辑林建

根据财政部国家政府与社会资本合作(ppp)综合信息平台项目管理数据库发布的最新信息，截至2018年3月底，累计入库项目7420个，投资11.5万亿元，项目落地率44.8%。

同时，财政部也发布了ppp退出的信息。其中，生态建设和环保行业退休的68家图书馆，仅占5.7%。

行业分析人士认为，环保ppp项目具有高度的公共性，主要集中在供水、污水处理、固体废物处理等领域。，这些都是有政策支持的，高质量的环保私人领导人将在未来受益。

根据财政部公开数据，在结算周期内，ppp管理数据库项目仍略有增加，达到11.5万亿元。与此同时，除山东、新疆、内蒙古、云南和辽宁外，其他省份的管理数据库项目数量和投资规模较去年底净增长。

大岳基础设施研究所副所长宋雅琴表示，数据库的ppp清理清理了非标准项目和没有进展的项目，为空提供了更多标准化项目的空间。对地方政府而言，在融资平台、专项金融债券和政府购买服务等方式完全消失后，ppp仍然是地方政府提供基础设施和公共服务的主要方式。

根据数据库清理情况，截至2018年3月底，综合信息平台共清理管理数据库项目1160个，累计减少投资1.2万亿元。前三位的项目是市政工程、交通运输和城市综合开发，占项目总数的51.9%。生态建设和环保产业清理68家银行，清理金额581亿元，占比相对较小。

根据《郭盛证券研究报告》的分析，政府与社会资本在ppp项目中的合作并不局限于项目的立项和建设，而是延伸到项目完成后的运营。侧重于垃圾处理、环卫服务、供水和污水处理等运营的环保项目的性质符合公私伙伴关系的初衷，因此受清理数据库的影响较小。同时，由于环境保护的公共性，它将为项目的落地赢得更多的支持，从而消除了因融资困难和违规而清理数据库的可能性。

目前，几家上市环保公司发布的第一季度报告也显示，公司在ppp领域的发展布局仍在不断努力。

国窖环保(300388，诊断学)表示，第一季度公司主营业务实现总收入6.12亿元，同比增长87.52%；净利润4537.64万元，同比增长110.73%。报告期内，公司营业收入和净利润大幅增长，主要是由于新签工程订单顺利实施和部分新水厂投产。

蒂奇·桑德(000826，诊断部门)在2018年第一季度实现了良好的增长，超出了市场预期。自2017年1月以来，公司公布的ppp投标总额已达262亿元。增资后，公司资金充裕，公司仍有资金实力确保手头项目顺利落地。

据《郭盛证券研究报告》称，在ppp项目不断规范和严格发展的过程中，中小企业在项目承包、融资渠道和运营管理方面逐渐捉襟见肘。环保行业将有更多高质量的ppp项目集中在该行业，高质量的民营企业将从中受益。

东方花园(002310)在一份季度报告中预测，上半年上市公司股东应占净利润将在654，726，800元至795，025，400元之间，增幅为40%至70%。绩效变化的原因是ppp项目实施的稳步增长。