雄安打造改革经验输出高地

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去年4月1日，中共中央和国务院决定成立河北省熊安新区。现在，雄安新区已经到了一个时代，迎来了许多新的变化:“雄安城市建设的第一标准”——市民服务中心已经基本建成；熊静城际铁路顺利启动；100多家高端高科技企业成功落户...随着熊安新区规划建设取得一系列积极进展，"熊安经验"日益丰富，引起了多方关注。“下一步是重点承担北京的非资本职能，创建一个促进高质量发展的国家模式。”河北省委常委、副省长陈刚在最近召开的熊安新区干部会议上说。

数据显示，作为中国改革开放的新高地，雄安新区在过去的一年里研究制定了1+n政策体系，支持新区深化改革开放，并探索建立了共同受益的土地政策、租售并举的住房政策、一次性补偿与可持续收入相结合的移民安置政策、移民安置数字化管理平台的研发以及新区制度管理模式的创新。

尤其值得注意的是，雄安新区在推进“分配诉讼”改革方面已经采取了切实可行的措施。例如，河北省政府近日发出通知，在熊安新区、石家庄国家高新技术产业开发区等12个地方开展“证照分离”试点改革，加快营造稳定、公平、透明、可预测的经营环境。共有101个试点改革项目。同时，将国际先进理念和模式引入自贸区管理模式，收集负面清单、“一会三信”等最新改革成果，构建“小政府大市场”格局，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

新华社国际研究中心研究员李昌九在接受《国际商报》采访时表示，雄安新区坚持“放眼全球、国际标准、中国特色、高定位”的原则，率先在营造良好的商业环境、不断积累和输出经验等方面进行了创新性探索，对推进改革开放具有重要意义。以前，许多新经济区的建设相对简单粗暴，即政府调动资金“就地建新城”，缺乏更全面的考虑和规划，为当地企业乃至城市的长远发展埋下隐患。“与熊安新区的建设形成对比的是，首先，在顶层设计上，借鉴了国际经验，数百名国内外顶尖专家长期联合策划、反复论证，确保在改善经营环境、改革体制机制等领域真正实现创新。突破。”李昌九说道。陈刚曾指出，熊安新区要“开工前把每一寸土地都规划清楚，为新区建设打好基础”。在李昌九看来，正是因为有了科学完善的顶层设计作为指导，熊安新区的各项建设和改革才能有条不紊地进行，这对我国其他城市和地区的改革开放具有很大的参考价值。

此外，在从顶层设计到具体实践的过程中，“熊安经验”呈现出许多亮点。熊安新区立足自身客观条件，利用地理位置优势，加强了与北京在医疗卫生、文化教育、社会保障等方面的对接合作。，促进了北京同城基本公共服务的实现，从高起点规划建设了公共基础设施，加强了生态环境保护和治理，大力整治“分散污染”企业，有效增强了新区对广大企业的吸引力，为实现优质发展奠定了坚实基础在中国经济转型升级的过程中，熊安的做法值得借鉴和推广。它呼吁各地采取多管齐下的方法，从基础设施、商业环境和绿色发展三个方面统筹兼顾。只有这样，我们才能达到整体。可持续高质量发展。"

目前，“熊安经验”已在全国逐步推广。湖北和浙江表示，要借鉴熊安新区的建设经验，做好长江新城和嘉兴的建设规划。在世界范围内，“熊安经验”也引起了许多关注。德国《每日镜报》报道称，熊安新区可能会像深圳和上海浦东新区一样，作为探索新型城市发展模式的范例，带动周边地区的发展和繁荣。今后，熊安的成功经验也可以成为西方国家城市升级与发展的研究案例。